根除「中國式過馬路」 頑疾科技神器治標不治本

誠然，對於「中國式過馬路」，我們更應該去反思其背後的缺失，而不只是一笑而過。

治標不治本

長期以來，「中國式過馬路」備受詬病，而為了破解此頑疾，我國各大城市也是屢出狠招和奇招。據相關媒體報道，近期，針對「中國式過馬路」，多地展開治理行動，人臉識別、公開曝光等新技術、新辦法都派上了用場。

以濟南為例，在啟用人臉識別系統後，該市路口通行率上升了7%-8%，事故率明顯降低。據了解，今年5月以來，該市共查處行人、非機動車交通違法6213起，其中有多名違法行人的個人信息在濟南當地媒體平台、微博、微信、城市電子屏、客運大巴等渠道曝光。

而且記者發現，江蘇宿遷、重慶江北等地也採用人臉識別抓拍系統，且均收到不錯的成效。這樣看來，在必要時對闖紅燈的行人採取一些「非常手段」，不僅能提高執法效率，還能對違法者起到威懾作用。依靠一些「神器」的力量去治理「中國式過馬路」亂象，似乎還是可取的。

然而，要根治「中國式過馬路」亂象，卻不能單單依靠「重鎚」。北京市社會科學院法學所副研究員成協中對這種採用科技手段治理亂象的方法持保留態度。

成協中在接受《中國產經新聞》記者採訪時指出，其實根據道路交通安全法，闖紅燈屬於違法行為，但裡面並沒有明確指出是否可以用相關技術去抓拍和識別。那這種利用技術手段去對違法者進行曝光、公示，是否侵害了他們的肖像權，還有待進一步考量。

根據《公安機關執法公開規定》明確，公安機關不得向權利人以外的公民、法人或者其他組織公開涉及商業秘密、個人隱私的執法信息。但是，經權利人同意公開，或者公安機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

對此，中國政法大學教授李顯冬認為，依法行政，越權無效，權力一定要法律明確授予。民法對於隱私權的保護為原則性保護，公開必須謹慎，否則就可能侵犯隱私。

北京工業大學城市交通學院院長陳艷艷在接受《中國產經新聞》記者採訪時也指出，運用相關技術並不能解決全部問題。她認為，「中國式過馬路」這個問題是個系統工程，應從教育、設施、管控、執法、徵信等多個角度、協同社會多方參與管理，全面推進問題的根本性解決。

簡而概之，利用「人臉識別」等智能「神器」，雖然能在一定程度上解決遏制「中國式過馬路」的現象，但它並不會因此而「絕跡」，終歸是治標不治本。

行人素質非主因

其實，絕大多數人都知道「紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等」，但在現實生活中還是有不少人要亂闖紅燈，「明知不當而為之」。有網友直言，闖紅燈是我國行人素質低的表現，需要管。

那麼，為什麼還是有部分行人要違反交通規則，甚至冒著生命安全的風險呢？「中國式過馬路」難道真的是行人素質低導致的嗎？它的形成原因到底是什麼？

陳艷艷告訴記者，素質是教育及違章執法共同培養出來。「中國式過馬路」的形成原因其實是多方面的，與國民安全教育、過寬的馬路設計、不完善的中央隔離、不合理的信號配時、較寬鬆的執法、較低的違章成本等都是有關的。

歸納起來，主要就是兩方面原因：一方面是群眾遵守規則的意識比較淡薄以及法治觀念的缺失。

北京市中聞律師事務所律師閆創在接受《中國產經新聞》記者採訪時指出，根據道路交通安全法第八十九條，行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的，處警告或者5元以上50元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。但當前我國群眾規則意識太過淡薄，而且法治觀念也存在缺位，覺得闖了紅燈也沒有什麼影響，不會被處罰。加上人們的從眾心理及群體效應的影響，大多數人在這時候都是會選擇混在一群人里大搖大擺地橫穿馬路，而正是這樣的心理導致了更多的闖紅燈現象。

對此，成協中也表示贊同。他指出，人們的從眾心理的確是一個重要原因，比如，在紅燈時如果身邊的行人都成群結隊地過馬路了，那麼自已不跟著過去就顯得很傻。

而另一方面則是交通管理與設置方面的缺陷。可以看到，為治理「中國式過馬路」，我國各地交通部門也相續出台了措施及處罰條例。但是需要指出的是，雖然出台了相關措施，但未真正落實到實處。「雖有罰款，但沒有得到很好的執行。」閆創強調。

與此同時，「我國的紅綠燈設置的不夠合理化也是一個因素。很多時候交通燈為了要保障車的正常通行，行人需要等很久，紅綠燈才會變。有的紅綠燈甚至給行人過馬路的時間只有十幾二十秒，特別是在人流較多的時候，如此短暫時間顯然不合理。」成協中指出。

的確，不夠人性化的紅綠燈設置只會使得本來不想闖紅燈的一部分人也被迫加入到「中國式過馬路」的隊伍中。不少行人告訴記者，這也是沒辦法的事情，有時候紅綠燈就是久久不變而且又碰到有急事，反正那會兒也沒很多車，實在是沒有耐心再等。「既然這麼多人都這樣過馬路，要管也不會只管我一個人。」

綜上所述，根治「中國式過馬路」這個頑疾，如果單單拿素質來做文章，那麼註定無解。

向「中國式過馬路」說不

不難發現，多年來，我國各大城市為了消除「中國式過馬路」這一現象，真的是各出奇招。而今藉助技術手段去解決社會陋習，也不可以說不是一種無奈之舉。

而這種現象在國外，其實也是不例外。成協中告訴記者，他曾經去法國、德國、瑞典等歐洲國家旅行時發現他們也存在這種不是嚴格遵守紅綠燈規則的現象。而我國的這種現象之所以會比較凸出，其實最主要的原因是我國人口較多，特別是在大城市裡，行人在過馬路時會形成一定規模，會比較大地影響機動車的通行速度。

「但需要看到的是，在國外，他們更重視『行人優先』，對行人安全過馬路採取了更多針對性的保障，優先保障行人的路權。」成協中強調道，「要想徹底解開『中國式過馬路』這一癥結，就必須從多方面綜合入手。」

他進一步向記者分析道，首先，從小抓教育，特別是關於交通安全這塊相關知識的教育。如果能夠得到比較好的貫徹的話，那麼小孩長大之後就會比較遵從，形成好的交通習慣。

也就是說，要從小培育公民意識，提升素質教育。在加強文明出行的宣傳和引導的同時，要打小普及法律法規。

其次，在紅綠燈的間隔時間設置上再下「功夫」。

成協中告訴記者，目前我國在交通信號燈的設置上更加偏向機動車，這極易導致行人被動違規。因此，在紅綠燈的間隔時間設置上再下「功夫」，充分保障行人路權也很重要。

記者也發現，早在2007年，同濟大學就進行了信號控制交叉口行人過街等待時間研究。而結果表明：「紅燈等待時間是影響行人行為的最敏感因素之一，當等待時間超過行人可忍受時間時，行人違章率會顯著上升。」

而且根據媒體報道，有相關專家表示有的城市道路路網規劃不合理，注重主幹路建設，支路和次幹路密度達不到要求，導致行人和非機動車都被彙集到主幹路上；有的路口紅綠燈時間分配不合理，若是按規則過馬路，就得有足夠強的耐心和足夠快的速度。

所以，只有保證行人、非機動車的路權與方便，綜合考慮他們的現實需求，並給出最合理的解決辦法，才能進一步有效地根治」中國式過馬路」。

再者，在執行力上，只有相關交通部門的執法者秉持公平、嚴格的執法態度，對所有違法者一視同仁，才能真正在民眾的心裡樹立起法律尊嚴。同時，對行政管理部門來說，更應該努力採取措施使我們的道路更安全、更通暢。對人們的行為習慣，既要用法律法規加以約束，同時也缺少不了道德的教化和及時的警示。相關人士還指出。

除此之外，要徹底揮別「中國式過馬路」，除了做好上述這些措施外，政府部門還要積極完善交通建設，合理規劃道路設置，適當地去增加一些地下通道或是天橋的數量，這不僅可以滿足行人過馬路的需求，又能夠有效緩解城市中心地帶因為紅綠燈所造成的擁堵。

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