江西贛州市會昌縣生態環境綜合執法初顯成效

會昌縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，紮實推進生態先行示範縣建設，通過整合部門力量，強化生態環境綜合執法隊伍建設，著力推進機制創新，生態環境綜合執法初顯成效。

會昌河流交錯，礦產資源豐富，森林覆蓋率達80%。為保護生態環境打造生態優美家園，切實有效解決當前生態執法領域各職能部門實行條狀管理、職能重疊、多頭執法、銜接不力等實際問題，加大對破壞生態資源違法犯罪的打擊力度，縣委、縣政府高度重視生態執法隊伍建設，整合國土、民政、水利、水保、環保、林業、市場監管、農糧、公安、礦產部門，於今年 3月6日正式成立會昌縣生態環境綜合執法大隊。建立行政執法和刑事司法的銜接機制，實現行政處罰和刑事處罰的無縫對接，有效地規範了執法行為和打擊能力。在森林資源保護、庫區飲用水污染防治、河道管理、漁業保護、畜禽養殖、污染環境、水土保持、礦產資源開採、土地管理等破壞生態資源違法犯罪行為進行了嚴厲打擊，已成為該縣生態監督執法的一把利劍。

石壁坑飲用水源得到有效保護。石壁坑水庫是該縣城鄉飲用水源地，長期以來，庫區養豬場污水、糞便直接排污，非法捕魚猖獗、網魚、釣魚、游泳現象屢禁不止，嚴重破壞了水生態質量，該縣生態執法大隊以此為突破口，打響了生態環境綜合執法第一槍。自3月上旬以來，該縣對石壁坑庫區進行常態化巡查執法，共拆除庫區範圍養殖場48家，欄舍面積9234平方米，清繳魚網7580米，捕魚網具405件，捕鳥網55張，拆除釣魚棚29座，勸阻垂釣、游泳人員257人次，勸阻庫區划船遊玩人員12人次，庫區破壞水污染現象大為減少，水質明顯好轉。

畜禽養殖關停拆遷整治有力。該縣生態執法大隊積极參与畜禽禁養區內養殖場關停拆遷整治工作，同時利用廣播、電視、宣傳車印發宣傳單等多種形式深入各鄉鎮宣傳整治工作方案，對整治過程中妨礙和干擾養殖場拆遷的養殖戶，縣生態環境綜合執法大隊進行調查取證，依法依規予以強制拆除，全縣關停拆除399戶，拆除欄舍面積94781.95平方米，依法調查取證26戶，畜禽養殖污染環境現象得到有效控制。

漁業保護工作取得新成績。該縣加大對全縣主要河流及其支流、水庫的巡查執法力度，對非法捕撈形成高壓態勢，嚴厲打擊非法電、毒、炸、網魚等破壞漁業資源行為，維護管轄水域漁業資源的可持續發展。全縣執法出動次數205（次），出動執法人員945（人次），執法巡航1380公里。已制止非法電魚、毒魚、網魚行為12起，查處破壞漁業資源行政案件4起，銷毀定置網具7380米，繳獲鐵質捕魚船3艘，收繳魚網387件（具），電瓶9個，查處製造、銷售禁漁用具案件6起，查處製造、銷售禁用漁具41件。為漁類創造了一個安全生息繁衍的環境，有效保護了我縣水生物種資源多樣性。

河流生態環境綜合執法得到加強。該縣切實保護河流水質安全，將日常執法巡查與河長制工作相結合，把全縣河流及其支流列為執法巡查重點區域，根據河段劃定責任區，實行全天侯、無死角的巡查機制，嚴厲打擊非法采砂洗砂、非法侵佔河道等各類破壞河道違法犯罪活動，對新發現的違法采砂行為做到及時發現，及時制止及時查辦，堅決打擊和遏制違法采砂行為發生。全縣已開展聯合執法「清河」行動16次，出動執法車輛38餘台次，執法人員260餘人次，現場處置違法采砂案件8起，立案查處涉嫌違法采砂案件3起，查扣違法采砂設備鏟車3輛，制止破壞河道行為18起。生態執法等相關部門聯合行動對縣城「三江六岸」亂搭違章建築進行整治拆除，城區水清岸美新景象呈現在人們眼前。

礦產資源得到有效保護。針對部分非法採礦點死灰復燃的現象，該縣切實強化監管，採取定期、不定期的巡查方式 ，對全縣各鄉鎮非法採礦點進行日常巡查監管，及時發現及時打擊，全縣聯合公安、環保、生態執法及當地鄉政府等部門進行2次集中整治行動，對中村鄉紅山銅礦區域海綿銅10多個非法回收窩點設施進行搗毀，沒收海綿銅4.7噸，行政拘留3人，嚴厲打擊破壞礦產資源違法犯罪活動，起到了很好的震懾效果。

環境污染行為得到有效扼制。該縣堅持「預防為主、打防並舉」的原則，以開展日常執法巡查為抓手，切實加大對排污企業的監管力度，嚴厲查處各類生態環境污染行為，5月中旬，該縣生態執法大隊在巡查中發現白鵝鄉一造紙廠直接向貢江排污，污染當地周邊環境，該縣生態執法大隊聯合縣環保、當地鄉政府對該造紙廠當即下達停產通知，環保部門對該造紙廠進行了關閉查封。全縣共查處畜禽養殖污染20餘起，企業加工污染2起，對中村、站塘、清溪、周田、文武壩、庄口等鄉鎮的9個採石場、磚廠存在的經營規模發生重大變化、廢棄土石亂堆亂放、不申報水土保持方案或隨意改變水土保持方案措施、不按水土保持方案措施等造成水土流失的違法行為進行了全面查處。從而對破壞生態資源違法犯罪行為進行了嚴厲打擊，全縣生態環境綜合執法力度進一步加大，公民生態環境保護意識不斷增強。

會昌縣生態環境綜合執法大隊 賴鋒越

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