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外交部:《中英聯合聲明》是歷史文件,對香港的管理不具備約束力

現在香港已經回歸祖國懷抱20年,《中英聯合聲明》作為一個歷史文件,不具有任何現實意義,對中國中央政府對香港特區的管理也不具備任何約束力。英方對回歸後的香港沒有主權,沒有治權,也沒有監督權。

問:據報道,29日,英國外交大臣約翰遜稱,法治、獨立司法體系和自由媒體是香港取得成功的關鍵。香港未來的成功無疑將取決於《中英聯合聲明》賦予香港的權利和自由。美國國務院發言人也表示,對任何侵犯香港公民自由和新聞自由的行為表示關切,美支持香港民主體制繼續向前發展。中方對此有何評論?

答:香港成功不成功,已為香港回歸祖國20年的實踐所證明,不是任何外人可以妄加評議的。

在中央政府和祖國內地大力支持下,香港特別行政區在過去20年實現各項事業全面發展。從1997年至2016年,香港本地生產總值年均實質增長3.2%,在發達經濟體中位居前列。近年來,香港失業率控制在3.5%以下,低於5%的世界平均水平。在美國傳統基金會發布的《經濟自由度指數》報告中,香港連續23年獲評全球最自由經濟體。根據瑞士洛桑管理學院發布的《2017年度世界競爭力報告》,香港連續第二年被評為全球最具競爭力的經濟體。香港「一國兩制」的成功實踐、香港的繁榮穩定、人民安居樂業的局面,可能有些人心裡五味雜陳,但香港特區人民滿意,祖國人民高興。

至於媒體報道英美有關人士的表態,我想強調,香港是中國的特別行政區,香港事務屬於中國內政。1984年的《中英聯合聲明》就中方恢復對香港行使主權和過渡期有關安排作了清晰劃分。現在香港已經回歸祖國懷抱20年,《中英聯合聲明》作為一個歷史文件,不具有任何現實意義,對中國中央政府對香港特區的管理也不具備任何約束力。英方對回歸後的香港沒有主權,沒有治權,也沒有監督權。希望上述人士認清現實。

【以下是發布會全文實錄】

應歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克、歐洲議會議長塔亞尼邀請,全國政協副主席、科技部部長萬鋼將作為國家主席習近平特使,赴法國斯特拉斯堡出席歐盟於7月1日為德國前總理科爾舉行的「歐盟葬禮」。

科爾先生是一位卓越的政治家。正如習近平主席在就科爾先生逝世向施泰因邁爾總統發去的唁電中指出的,科爾先生一直致力於推動中德、中歐對話和合作,為中德關係發展作出了積極貢獻。他對中國人民實現祖國完全統一給予理解和支持。中國人民不會忘記這位老朋友。

問:據報道,美方已批准總值約14億美元的售台武器計劃,同時美方也表示,美「一個中國」政策沒有變化。中方對此有何評論?

答:6月30日,美國政府宣布向台灣出售總值約14億美元的武器裝備。當日,中方在北京和華盛頓向美方提出了嚴正交涉。

中方指出,台灣是中國領土不可分割的一部分。美方向台灣出售武器嚴重違反國際法和國際關係基本準則,嚴重違反中美三個聯合公報原則,損害中國主權和安全利益。中方對此堅決反對。

中方強調,任何人都不能動搖中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整、反對外來干涉的堅定意志和決心。中方強烈敦促美方恪守在中美三個聯合公報中作出的嚴肅承諾。撤銷上述售台武器計劃,停止美台軍事聯繫,以免對中美關係和雙方重要領域合作造成進一步損害。

問:周四美國財政部針對支持朝鮮非法金融活動的企業宣布了一系列制裁措施,包括中國的丹東銀行。中方此有何回應

答:我們在這裡多次說過,中方一貫反對在聯合國安理會框架外實施單邊制裁,尤其反對任何其他國家根據其自己的國內法對中方實體或個人實施「長臂管轄」。

中方一貫全面、認真執行安理會有關涉朝決議,履行承擔的國際義務,作出的努力有目共睹。對於中國企業和個人,如果有涉嫌違反安理會決議的行為,我們會根據自己的國內法依法依規進行查處。我們敦促美方立即糾正有關錯誤,以免影響雙方在有關問題上的合作。

問:據報道,29日,英國外交大臣約翰遜稱,法治、獨立司法體系和自由媒體是香港取得成功的關鍵。香港未來的成功無疑將取決於《中英聯合聲明》賦予香港的權利和自由。美國國務院發言人也表示,對任何侵犯香港公民自由和新聞自由的行為表示關切,美支持香港民主體制繼續向前發展。中方對此有何評論?

答:香港成功不成功,已為香港回歸祖國20年的實踐所證明,不是任何外人可以妄加評議的。

在中央政府和祖國內地大力支持下,香港特別行政區在過去20年實現各項事業全面發展。從1997年至2016年,香港本地生產總值年均實質增長3.2%,在發達經濟體中位居前列。近年來,香港失業率控制在3.5%以下,低於5%的世界平均水平。在美國傳統基金會發布的《經濟自由度指數》報告中,香港連續23年獲評全球最自由經濟體。根據瑞士洛桑管理學院發布的《2017年度世界競爭力報告》,香港連續第二年被評為全球最具競爭力的經濟體。香港「一國兩制」的成功實踐、香港的繁榮穩定、人民安居樂業的局面,可能有些人心裡五味雜陳,但香港特區人民滿意,祖國人民高興。

至於媒體報道英美有關人士的表態,我想強調,香港是中國的特別行政區,香港事務屬於中國內政。1984年的《中英聯合聲明》就中方恢復對香港行使主權和過渡期有關安排作了清晰劃分。現在香港已經回歸祖國懷抱20年,《中英聯合聲明》作為一個歷史文件,不具有任何現實意義,對中國中央政府對香港特區的管理也不具備任何約束力。英方對回歸後的香港沒有主權,沒有治權,也沒有監督權。希望上述人士認清現實。

問:菲律賓外長卡亞塔諾正在中國進行訪問,這是他作為外長首次訪華。此訪期間中菲就開展各領域合作達成哪些共識?你能否介紹中菲關係轉圜後,兩國在務實合作方面取得了哪些進展?

答:正如你所關注到的,菲律賓外長卡亞塔諾目前正在對中國進行正式訪問。前天,楊潔篪國務委員會見了他。昨天,常萬全國務委員兼國防部長也會見了他。王毅外長同他舉行了長時間的會談。在過去兩天的會見會談中,雙方就中菲兩國合作、中國—東盟關係以及維護地區和平穩定等深入交換意見,達成一系列重要共識。一會兒,李克強總理還將會見卡亞塔諾外長。

關於中菲務實合作的具體成果,可以說,從去年10月中菲關係重回正軌以來,兩國各領域合作全面開展。在短短大半年時間裡,雙方已在基礎設施、經貿、農業、禁毒和旅遊等領域簽署了22項合作文件,確定了包括鐵路、水壩、橋樑等在內的一批基礎設施優先合作項目。今年以來,中菲貿易逆勢上揚,中國首次成為菲律賓最大貿易夥伴,菲對華出口也大幅增長。這些合作的具體成果給兩國人民帶來了看得見、摸得著的好處,也證明了堅持睦鄰友好合作是符合雙方利益的唯一正確選擇。

今後,中方將繼續深化與菲方的務實合作。同時,我們也歡迎菲律賓在共建「一帶一路」進程中扮演更加積極和重要的角色,實現兩國發展戰略對接,推動兩國關係取得更大發展。

問:過去幾天,我們看到中美關係從海湖莊園會晤奠定的積極基調轉變為充滿「不確定性」,包括美對台售武及因朝核問題對中方企業制裁。下周習近平主席與特朗普總統在二十國集團領導人漢堡峰會期間舉行雙邊會晤。你認為中美關係將會進入不穩定期嗎?中國將採取什麼措施應對這些不確定因素

答:中美兩國元首海湖莊園會晤達成的重要共識,很好地反映了兩國的共同利益,也符合中美關係發展的正確方向。就中方而言,我們當然希望這樣的發展勢頭能夠延續下去,並且得到進一步加強。但是,正如你剛才所說,美方近來的一些錯誤做法,特別是美國政府宣布對台軍售,與中美兩國元首海湖莊園會晤達成的重要共識精神背道而馳,不符合中美關係發展的大勢所趨,也不會符合美方自身利益。

剛才在回答關於美對台軍售問題時我已經說了,我們希望美方糾正錯誤,使中美關係重新回到健康穩定持續發展的軌道,避免中美兩國在重要領域的合作受到影響。

問:在昨天外交部例行記者會上,你展示了可以證明印度邊防部隊越界進入中國領土的照片。照片是何時何地拍攝的?

答:昨天在外交部網站公布的照片,是於6月18日印度邊防人員在中印邊界錫金段多卡拉山口附近越過邊界線進入中方一側後拍攝的。為了讓大家更加清楚地了解事實,我們在外交部網站昨天記者會實錄上還補充配發了一張地圖,請大家注意查閱。

問:你剛才提到希望中美其他領域的合作不受影響,中方是否會對美方有關做法採取反制措施?哪些領域可能會受到影響?

答:我們已經多次強調,中美關係保持健康穩定發展符合雙方共同利益。美方在涉及中國核心利益的台灣問題上採取的錯誤做法,與兩國元首在海湖莊園達成的重要共識的精神背道而馳。在這樣一個重要問題上,美方的錯誤做法會影響兩國在重要領域的合作。對美方的錯誤行徑,我們已經在北京和華盛頓向美方提出了嚴正交涉,要求美方糾正自身錯誤。

追問:你所說的外交抗議是針對美對台軍售和對華制裁嗎?

答:你說的「對華制裁」是指美「長臂管轄」單邊制裁問題嗎?(記者點頭)。我可以告訴你,我們已經就美國對台軍售和「長臂管轄」錯誤作法向美方提出了嚴正交涉。

問:不丹方面抗議中國人民解放軍在錫金段修路。不丹外交部發表聲明稱中方違背了不中1998年簽訂的《關於在中不邊境地區保持和平與安寧的協定》,即直至爭議解決之前,雙方要共同維護邊界安寧。你對此有何回應?

答:中方多次強調,洞朗地區屬於中國領土,不存在爭議。中方施工地區完全位於中國-不丹傳統習慣線中方一側,也完全在中方管轄之下,不存在違反協定、破壞現狀的情況。

既然印度記者不止一次提到不丹,為了以正視聽,我就花點時間在這裡詳細向大家介紹一下洞朗歸屬的相關證據。

第一、從歷史上看,洞朗一直是西藏亞東地區邊民的傳統牧場,中方對該地進行良好管轄。上世紀60年代之前,不丹邊民如要進入洞朗過牧,必須徵得中方同意,也都向中方交納了草稅,西藏檔案館目前仍保留有部分草稅收據。清朝駐藏大臣還曾在洞朗南端中不邊界傳統習慣線上設立過界標。

第二、從法理上看,1890年歷史界約明確規定了吉姆馬珍雪山是中印不三國交界點,洞朗地區在中印、中不邊界的中方一側。

第三、從現地上看,中方對洞朗地區有完全的管轄,中方邊防部隊和牧民每年均在此巡邏放牧,並修有眾多生產生活設施。

以上證據不丹方面是非常清楚的,也是認可的。

中國與不丹雖然尚未建交,但兩國始終保持傳統友好關係。雙方多次確認兩國是大小國家平等、友好相處的典範,從來不存在中國以大欺小的情況。中國民眾對於不丹民眾的友好善意沒有變,但中方維護領土主權的決心是堅定和不可動搖的。

現在中印邊界事件的性質十分清楚,是印方越過中印邊界進入中方境內阻撓中方正常施工。目前當務之急是印方立即將越界人員撤回邊界線印方一側。

問:今天是陳馮富珍女士擔任世界衛生組織總幹事的最後一天。中方對她擔任這一職務期間所做工作有何評價?

答:陳馮富珍女士擔任世界衛生組織總幹事以來,面對嚴峻的全球衛生形勢,以促進人人享有健康為己任,忠實履行總幹事職責。她組織動員應對多起重大突發公共衛生事件,成功維護全球健康安全。她設計、領導並全面推動世界衛生組織改革,對提升世界衛生組織的影響力作出了積極貢獻。她積極推動實現聯合國衛生領域發展目標,著力提升廣大發展中國家衛生水平,持續改善全球衛生治理,為建設一個更加健康的世界、為應對人類健康挑戰、維護人類健康福祉作出重要貢獻,成績有目共睹,中方高度讚賞。

中方高度重視世界衛生組織在全球衛生事業中的地位和作用,重視同世界衛生組織的合作。在陳馮富珍擔任總幹事期間,中方同世衛組織合作持續拓展深化。中國將繼續支持世衛組織工作,推動中國同世衛組織合作不斷向前發展

問:關於中印在邊界錫金段對峙,之前中國外交部表示雙方正在就此進行談判,談判是否仍在進行?

答:我記得我說過,中印雙方外交溝通的渠道一直是暢通的。但是,造成目前這種形勢的癥結是印度邊防人員非法越過了印度自己承認的、中印已經劃定的邊界非法進入了中國境內。所以,當務之急是印方人員立即撤回邊界線印方一側。這是中印雙方開展任何有意義對話的必要前提。

問:你剛才說中印外交溝通的渠道是暢通的但是中方又要求印方軍隊撤回,中印雙方談的是印軍撤回的事情嗎?

答:我想我剛才的表態非常清楚了。我可以再重申一遍,造成目前事態的癥結是印度邊防人員違反印方已經承認的兩國劃界共識,非法越界進入中國境內。所以,解決問題的當務之急是印度邊防人員立即撤回到邊境印方一側。這是中印雙方開展任何有意義對話的必要前提。


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