工業設計院承攬工程總承包項目的六類常見問題

關注「工程總承包之家」，一起深度思考

工程總承包領域

5W+業內精英關注的微信大號

每一次深度思考

都是不同的視角

2017！

站在工程總承包的風口

來源：工程總承包之家（ID:EPCJYLT）

文案：劉磊磊 美編：李子怡 宣傳：聶常山

本文音頻1.0M，我就把你給聽了

20世紀80年代以來,我國對基本建設管理體制進行了一系列探索性的改革。其中之一就是由專門的公司對建設項目試行總承包制,一般通過招投標,擇優選定這種專門的公司。

從項目立項開始,經過設計、設備材料採購、施工安裝、試車考核,直至交付使用全過程實行固定價格總承包。

一些工程公司和具有工程總承包能力的設計院,已經初步建立了適應於工程總承包的組織機構和項目管理體系,培養了一批項目管理人才,提高了項目管理技術水平。

在二十幾年工程總承包的實踐中,根據建設市場的需要,採用不同的工程總承包方式,開展工程項目管理和工程承包工作,取得了顯著的成績。

隨著2007年建築市場的全面放開國外大量工程公司的湧入,勢必會對國內的建築設計市場造成一定程度的衝擊,如何發現自身存在的問題並進行改革,提升自身的市場競爭力,已成為很多工業設計院面臨的一個重要課題。

（一）

主導專業和輔助專業之間的配合欠默契

工業設計院中工藝管道專業往往是主導專業,而建築、結構、暖通等專業是輔助專業。各專業之間相互配合的默契程度對於設計工作以及項目後續工作的開展影響很大。

在某工業設計院的多個項目中都曾經出現由於專業之間條件的理解出現偏差,導致在施工時出現工藝的管道與結構的梁相互打架、電專業的電纜橋架和工業管道打架和工藝設備無法有效安裝等問題,最後結構專業設計人員不得不修改混凝土梁布置,從而延誤了工期,造成了一定的經濟損失。

解決這個問題的關鍵是:

1、在設計過程中,各專業的設計人員應該加強溝通。設計人員對於其他專業提供的條件,應該做到理解充分透徹,對於詞意含糊、容易造成誤解的方面應該及時要求專業設計人員解釋說明。

2、應要求主導專業的設計人員對於其他輔助專業的知識應該有一定程度的了解,對於容易出現問題的區域應該有一定的警惕性。

3、應該強調會簽制度的建立,各專業的圖紙在出圖時,應要求提條件專業給予書面簽字確認;會簽的設計人員在簽名前應該認真逐條核對條件,做到無任何遺漏。

（二）

設計人員的經濟意識和服務意識有待加強

絕大多數的設計人員對於項目的經濟指標缺乏足夠的認識,認為作為設計人員只要保證項目的安全可靠就可以了,至於所作的設計是否經濟合理則與己無關。

同時,某些設計人員對於業主、設備供應商、施工分包商的一些合理要求重視不夠,認為設計最大,沒有意識到自己是處於一個為業主服務、為項目服務的位置。

因此,在總承包項目中,對於設計人員改正觀念、端正態度的教育尤為重要,應該將設計的經濟分析評價和設計人員的工資掛鉤,並且形成制度化。同時,應該加強設計回訪和設計後評價工作的開展,這對於樹立企業形象,積累項目設計經驗尤為重要。

（三）

合同管理的專業化水平低

合同管理涉及項目管理的方方面面,要履行好這一職能,合同管理人員必須具備法律、經濟、工程、管理、談判技巧等多方面的綜合知識和能力。

在具有國際先進水平的項目管理中,合同管理的作用得到高度重視,合同管理也已成為一門專業化的管理職能,合同管理人員具有較高的專業化水準。

在這方面,工業設計院的合同管理人員的知識結構還不夠全面,一些新大學生剛離開校門,就參與合同評標工作。

在與某些國際跨國公司進行談判時發現,對方的合同管理人員對工程技術問題非常熟悉,而參加商務談判人員缺乏豐富的工程技術經驗,參加技術談判人員的商務合同知識又不足。

在總承包項目中,商務和技術是分不開的,不可能談判是脫離了技術空談商務,或脫離商務只談技術。

因此工業設計院要想繼續承接國際總承包項目,應將合同管理作為一門專業性管理職能並置於重要地位,將合同管理人員作為專門人才進行綜合培養,加強對合同管理這門專業的研究。

（四）

對高層協調應進行必要的限制

採購和分包管理中人情味較濃,發生問題時院領導直接出面協調的現象時有發生,這是中國特色管理方式的一種表現。

總承包工程中經常發生這樣的事情,當雙方工作人員為某個爭議進行艱苦的談判時,分包商乾脆找到設計院的有關領導出面協調。

當然,對有些難以解決重大問題確實需要高層人員協調解決,但如果高層處理問題過多,分包商便養成了一種習慣,一旦出現爭議,就撇開正常的程序和解決方式,撇開設計院項目管理人員,直接與高層「直通車」。

長此以往,不但削弱了項目管理人員的工作積極性和責任感,也降低了其在分包商面前的威信,對正常的項目管理工作造成了不良的影響。因此,應在院的管理規章制度和項目管理條例中加強對院領導的約束。

（五）

不能正確選擇施工分包商,未與施工分包商建立長期合作關係

總承包項目中,設計院在選擇施工分包商時,首先應避免業主指定分包商。因為一旦業主指定施工分包商,那麼總包商在同意後,將會喪失某些制約分包商的手段。

在FIDIC合同條款內列有保護指定分包商的條款,其明確規定:承包商在每個月末報送工程進度款支付報表時,業主有權要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明;

若承包商無合法理由而扣壓了指定分包商上個月應得工程款,業主有權從本月應得工程款中扣除這筆金額直接付給指定分包商。

因此,在設計院的總包項目中應盡量尋求證明材料,以正當理由對指定分包商提出反對意見。

同時,設計院在選擇好有影響、經濟技術實力和資信可靠的施工分包商後,應力爭在項目合作中培養雙方的互信度,爭取長期合作,這對於今後其他總包項目的順利開展有著長遠的意義。

（六）

安全管理重視不夠,安全生產管理體系不夠健全

在很多項目中,設計人員不願意承擔建築安全方面的責任很少考慮到施工階段的安全問題,而在很多情況下,正是由於設計人員的設計方案決定了施工現場潛在的危害和安全隱患。

設計人員應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節應該在設計文件中予以註明,並對防範生產安全事故提出指導意見。

在某些項目中,有施工經驗的設計人員有時能夠注意到這方面的問題,而目前絕大多數工業設計院中的設計人員的施工經驗都是很缺乏的。

因此,提高設計人員的安全知識水平的一個有效的手段就是經常要求設計人員下駐現場,充分了解施工環節中的某些具體問題,這對於提高設計水平很有幫助。

另外,設計院應該充分完善自身的安全生產管理體系的建設,配備自己的安全管理工程師。尤其是在外資項目中,應該以業主的安全標準要求施工分包商完善安全設施,加強員工的安全教育。

精選原創：

>>有個選項總是無法迴避！論聯合體工程總承包模式的現實浪漫主義——聯合體EPC模式研討系列之一

>>驚嘆！60億蘭州水源地建設工程EPC項目如何解決嚴峻的信息交流問題？——工程總承包最佳實踐系列之一>>2017年1月1日起施行的《上海市工程總承包試點項目管理辦法》，對3個敏感問題給出了明確說法，或成為政策風向標！不可不察！>>企業發展EPC工程總承包業務真有那麼多國家法律法規紅線嗎？>>據工程總承包之家統計，2016年國家及地方推動工程總承包的政策數量居然佔有史以來的1/3，都有哪些呢？

工程總承包之家長期接受優質來稿

歡迎各位同仁借該平台共享個人看法、宣傳交流貴公司的經驗和最佳實踐

您負責優秀，我們負責影響力！

1.工程總承包之家

是一個極度鬆散的非盈利性興趣小組

沒有任何盈利目標，不參與任何政治活動，不接受任何形式的投資，永遠不會成為一個以盈利為目的的公司！對加入的成員幾乎沒有要求，無需繳納任何費用，加入後可隨時退出。一切你覺得應該有的，這裡可能都沒有……

自主、思考、協作，是工程總承包之家倡導的原則

工程總承包之家已受商標法保護，您的獨到見解能得到最大程度的尊重

共同發起人——黎寶貴、左旭軍

2.工程總承包之家的影響力

>>微信指數揭示：工程總承包之家是領域最具影響力的自媒體！

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！