古代也有「車改」：唐宋禁止官員乘轎，明清則只許騎馬上班

在古代官員出行中，坐轎子是一種待遇，不光威風八面，更是其身份地位顯赫的象徵。一遇官員出巡，只要數數抬轎夫的人數便知官員品級的高低，所謂「八抬大轎」就是此意。每當官員出街，官轎顫顫巍巍，前有鳴鑼開道的，兩旁有保鏢護衛的，後隨一隊威風凜凜的騎馬警衛，無不彰顯其位高權重。但鮮為人知的是，在堪稱中國封建社會發展巔峰的唐朝以及北宋時期，官員出門坐轎被嚴格限制，而且這種特殊交通工具基本被朝廷明令禁止。到了滿清更是出現「車改」，規定旗員及武職官員不準乘轎，只許騎馬「上班」。

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史載唐朝和北宋時期，對官員出行所使用的交通工具有嚴格的規定，除特殊情況外，一般不許乘轎。唐朝自立國伊始就對官員待遇做出規定，即便貴為宰相，出行也須一律騎馬，只有年高德勛者或貴族婦女才可以坐轎子代步。

到了唐中後期此種政策才有所改變，唐武宗規定：只允許三品以上的高級官員可以乘轎子出行，也就是說只有官至尚書令、三公、宰相的高官才能坐轎，其餘官員不論官階高低一律不許乘轎，而且即便有資格乘轎者也必須自掏腰包雇請轎夫。

而到了北宋王朝，飽學儒雅的士大夫階層普遍認為坐轎子是「以人力代畜力」，不光不人道，還有傷風化，所以大都不願意乘轎子招搖過市。宋哲宗在位期間，就曾經頒布了一項特別禁令：「 禁京師人士輿轎」，不光不許官員坐轎，似乎連一般比較富裕的人士也不準乘轎了。但也有例外，比如四朝元老司馬光，因他輔佐過四代帝王，年齡太大，行動不便，因此特許他可以坐轎上朝。

明太祖 朱元璋

明朝洪武年間，朱元璋反思元朝滅亡的原因，對官員乘轎仍然有著諸多較為嚴格的限制。明初的法令規定「國朝文武大臣皆乘馬」，除特殊原因外一般不許官員乘轎。直到景泰年間這一規定逐漸放鬆，對於官員因公外出坐轎管制基本不予過問了，但也不是隨時隨地都能乘轎的，必須事前報批。文獻記載：「勛戚一品，惟年老寵優者方敢陳請，其他則不允許」。一品以上的官員，只有年老的皇親貴戚、曾立下殊功被皇帝寵信者才敢於提這要求，其他無論尊卑都不被允許。

清朝是以騎射取天下，對此項制度的繼承沒有很大重視。因為順治入關後，從王公貴族、八旗官員到漢族官員，騎馬者多，乘轎者少，所以對於官員坐轎之事，並未給予特別的關注。順治四年及九年，清政府兩次頒布有關制度，在提到乘轎與騎馬一事時，雖然規定了不同等級的官員乘坐轎子的大小等規制，但仍有「若不乘轎，願騎馬者，各從其便」的說法。

清朝騎馬官員

康熙皇帝即位以後，社會逐步走向安定，經濟漸趨繁榮。承平日久，官員中享樂之風漸盛。不僅王公貴族，而且旗籍官員、漢族中的武職將帥多有棄馬乘轎者。此種現象在康熙時即已引起當朝注意，雍正、乾隆時期，出台了一系列旗員與武職官員不準乘坐轎子的規制，鼓勵大家騎馬「上班」。

雍正六年出台規定：凡副將及其以下參將、游擊、都司、守備等官，如不乘馬，「擅自違制乘轎者，革職」。其實雍正時期的這一規定，主要針對副將及其以下官員，還沒有對旗籍官員乘轎上朝一事作出規定。

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到了乾隆時期，才陸續出台了禁止武職官員、旗籍文武官員及宗室王公乘坐轎子的規定。乾隆針對漢族武職官員多有乘坐轎子的情況，重申了雍正時期的規定：「自副將以下至都司守備，如仍不遵奉，即指名題參，交部議處。」

清代是對轎子的使用和等級規定得最為細緻、也最為嚴格的時期。清人以弓馬得天下，剛開始，惟恐王公大臣乘坐轎子慣了，享於安樂而荒廢了騎射之術，所以規定不論滿漢文武，京官一律騎馬，不準乘轎。後來朝廷更改了儀制，准許文職官員乘轎，但是滿漢官員的標準不同：漢人一至四品的文職京官，在京城內可以乘坐四人大轎，出京則可以改乘八抬大轎；四品以下的文職京官，在京城內可以乘坐二人小轎，出京則可以改乘四人大轎。外省的漢人官員，諸如督撫、學政、鹽政、織造等三品以上的官員，可以乘坐八抬大轎；其餘的從布政使到知縣，可以乘坐四人大轎。

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