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G20峰會意外不少,收穫不多

7月8日,二十國集團(G20)峰會在德國漢堡閉幕。德國總理默克爾在新聞發布會上宣布,儘管未能就《巴黎氣候協定》取得共識,但G20在自由貿易問題上達成了一致。

公報稱,未來G20將保持市場開放,繼續抵制包括不公平貿易行為等在內的貿易保護主義。針對解決全球鋼鐵產能過剩的問題,公報敦促加快推動杭州峰會上成立的「鋼鐵產能過剩全球論壇」的進程。

一年一度的G20峰會是重要的國際會議之一,參與國家佔世界經濟總量的90%、國際貿易的80%,涵蓋全球2/3人口。由於每年各國「大佬雲集」,G20峰會一直是全球關注的焦點。

輿論認為,由於美國「各種不配合」,主題為「塑造聯動世界」的本次峰會成果不多,新聞卻著實不少。僅在公報中,就體現了G20的分歧——這份公報打破傳統,首次將陳述分為兩部分,除表明19個成員國的共同立場外,還增加了一個獨立段落來表明美國的立場。

抗議峰會和特朗普

漢堡街頭如戰場

G20峰會已經閉幕,漢堡市市長卻沒松下一口氣。據《漢堡早報》報道,市長肖爾茨臉上常有的微笑不見了,取而代之的是獃滯的神情和疲憊的嗓音。因為保證G20峰會安全的承諾沒有兌現,他正承受巨大的質疑和壓力。

7月7日G20峰會開幕前,漢堡市就爆發了大規模抗議活動。之後的數天內,騷亂愈演愈烈,每天有數萬人參加遊行,街頭濃煙滾滾,如同戰場。據法新社報道,在G20領袖8日「各回各家」之後,暴力事件仍持續上演,極左派示威者在凌晨時分縱火焚燒了多輛汽車。

參加和平遊行的數萬示威者中,主要是來自歐洲各地的反資本主義人群,遊行主題是「歡迎來到地獄」。也有報道稱,遊行人數超過了10萬人。起初,抗議還算和平,直到戴著黑色面罩的人們用水瓶和磚頭砸向警車車窗。德國警方開始動用水炮和胡椒噴霧驅趕抗議者後,雙方爆發激烈衝突。據新加坡《聯合早報》報道,連日衝突造成至少160名警察受傷,有數十人被逮捕或扣留問話。

示威者大多抗議峰會以及美國總統特朗普的來臨。有人指控,G20峰會表面上旨在解決全球問題,實際上「只是為了控制全球經濟」,付出代價的是窮困者。「資本主義是世界上一切錯誤的根源。戰爭或許很糟糕,但資本主義在行『扼殺』之事。」一名示威者稱。

「我是怎麼想的?哦,在如何管理全球危機這個問題上,唐納德·特朗普真的富有象徵意義。」抗議者阿爾瑪·旺德告訴「美國之音」電台,「他算是象徵著我們的敵人。」

在峰會期間來到漢堡的英國《衛報》記者覺得,自己似乎陷入了一場「反烏托邦的噩夢」。許多道路被堵,德國政府部署了超過兩萬名警察、無人機和最新的監控技術,警車和救護車停在路邊待命。

洶湧的抗議人潮對峰會流程造成了影響。據台灣「中央社」8日報道,美國「第一夫人」梅拉尼亞·特朗普因示威抗議無法離開酒店,缺席了G20領袖配偶活動。

「美國之音」指出,德國北部港口城市漢堡歷來充當著左翼反資本主義抗議活動的中心。德國總理默克爾在表示訴諸暴力的抗議不可接受的同時,也允許遊行隊伍在此集結,向外界展示了一個開放的漢堡。

美俄領導人「尬聊」兩小時

在漢堡的人們不歡迎特朗普到來,但站在他自己的角度上,參與峰會也只是例行公事。「德國之聲」電台評論稱,特朗普政府對G20峰會不抱太多期待,對於到漢堡一游都興趣寥寥;對特朗普而言,G20是門不得不完成的「必修課」,最好得不出任何具有實際意義或約束力的決議。

特朗普對於氣候問題的態度,從他宣布退出《巴黎氣候協定》就可見一斑。而在義大利舉行的G7峰會上,成員國也清晰地感受到想和特朗普政府協商解決問題有多難。特朗普的漢堡之行,唯一一項真正吸引人的熱點是他和普京舉行的「特普會」。

7月7日,特朗普上任後與俄羅斯總統普京的第一次見面,終於在漢堡「千呼萬喚始出來」。雙方原計劃進行半小時的閉門會議,最終卻超過了兩小時。從「聊不完」的時長來看,似乎兩人十分熱絡,但卡達半島電視台指出,如果用一個詞來形容這兩人的初會,那麼「尷尬」也許是最合適的。

此前一天,特朗普剛剛訪問了波蘭首府華沙,在這個東歐國家,民調顯示喜歡普京的人僅佔4%。在演講中,特朗普回顧了波蘭在二戰中的命運、「德國與蘇聯侵略波蘭」的歷史,並譴責俄羅斯對該國內政的干預。

換句話說,特朗普的講話表明,美國將繼續支持與俄作對的盟國。在這個意義上,普京出現在G20峰會並與特朗普見面,就好像新娘的前男友現身婚禮一樣讓場面降溫。

從曝光的談話內容上,人們也可以感受到當時氣氛的尷尬。據俄羅斯衛星通訊社報道,特朗普在推特網上寫道:「我兩次非常嚴肅地向普京提出有關俄羅斯干預我國選舉的問題。普京對此堅決否認。」美國國務卿蒂勒森也透露,特朗普開門見山地對普京表達了「美國民眾對俄羅斯干預美國大選的擔憂」,俄美領導人就這一問題進行了40分鐘的討論。

美國《財富》雜誌言辭犀利地表示,握手對美俄關係毫無意義,就算會談順利完成,要說兩人握手言和了,估計他們自己都不信。一場「尬聊」後,俄外長拉夫羅夫宣稱,特朗普接受了普京「俄並未乾預大選」的保證,但白宮稍後對此說法表示不同意。

不過,據美國有線電視新聞網報道,兩人就阻止敘利亞西南部的武裝衝突達成協議,這份協議已在大馬士革當地時間7月9日中午於緩衝地帶生效。

據報道,這一「共識協議」可在美俄就敘利亞問題上的進一步合作起指導作用。蒂勒森強調,「這是第一個表明美俄能在敘利亞問題上合作的跡象」。他進一步表示,兩位領導人還「就能夠合作的其他敘利亞問題行進了長時間的探討」。

峰會期間「花絮」頻出

G20峰會是大國博弈的舞台,數十位「政壇大佬」聚集在一起,想不出點花邊新聞都難。據《巴西日報》報道,由於在「最後一刻」才決定前往德國,巴西總統特梅爾並未出現在官方印發的G20峰會名單中,名單僅列入了該國財政部長梅雷萊斯。

遭到貪腐指控的特梅爾本打算取消G20之行,但在政府經濟團隊和外交部說服下最終成行。政府經濟團隊認為,在巴西陷入政治經濟危機的背景下,更應展示「巴西仍在前進」的形象,增加投資者信心。

另據《紐約時報》報道,在G20一次會議期間,特朗普的女兒伊萬卡一度代替父親入席,坐在了英國首相特雷莎·梅旁邊。社交媒體上立刻引發軒然大波,人們質疑特朗普的家人在政府中扮演何種角色。

「基於伊萬卡·特朗普的所作所為,我打算問問眾議院議長保羅·瑞安,下次眾議院外交委員會開會時,能不能由我兒子替我參會?」美國眾議院外交委員會成員、加州民主黨人劉雲平在推特網上諷刺道。

白宮官員解釋稱,伊萬卡原本坐在會議大廳後方,參與一項由她參與的議題的討論,之後在特朗普總統因要事離開期間坐上了主賓席。也許是覺得「官方說法」太過無力,「護妹心切」的小唐納德·特朗普加入了推特網上的「口水戰」,宣稱:「她非常聰明,能言善辯。隨你怎麼冷嘲熱諷,但我們都知道,你跟她根本不在一個檔次上。」

意外頻出的峰會期間,美國的「特立獨行」為會議基調增添了不和諧音。新加坡《聯合早報》稱,G20峰會在多個重大問題上面對重重障礙,由於特朗普堅持「美國優先」政策,使會議在貿易問題上發生嚴重分歧。好在,G20領導人最終就長達17頁的公報達成一致,儘管美國在公報的若干內容中被列為特殊對象。

據德國《法蘭克福彙報》報道,這種氣氛在氣候議題上最為明顯。例如,在美國的明確要求下,公報中有這樣一段表述:美國希望幫助其他國家更加清潔和有效地利用化石能源,以實現其國家氣候保護目標。雖然這種表示方式在G20歷史上從未出現,一位歐盟官員還是在事後鬆了一口氣地說:「結果還行。我們有了一份G20,而不是G19的公報。」

無論面對和諧還是分歧,一年一度的G20峰會都要繼續下去。據日本共同社報道,2018年阿根廷主辦G20峰會後,日美歐與新興市場國家等參加的2019年G20峰會將於日本召開。這是自2008年以來G20峰會首次來到日本。至於2020年的G20舉辦地,也已經確定為沙烏地阿拉伯。


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