日本新幹線地鐵車站為何不搞安檢？

2015年6月30日下午，日本發生了一起罕見的新幹線列車縱火事件，東京的一名70歲老人，因為在領取生活保護費問題上對自己所在的區政府不滿，於是攜帶了幾公斤汽油，登上了從東京開往大阪的新幹線列車。

當列車以每小時320公里的速度行駛到橫濱市時，這位老人拿著汽油瓶走到列車連接處，往自己的身上澆上汽油，然後點燃了打火機。結果大家可以想像，整節車廂當時有50幾名乘客，大火燃燒以後，許多的乘客往後邊的車廂里跑，但是一名最靠近這位自殺老人座位上的60歲女性被燒死，另有20餘名乘客因吸入二氧化碳或跌倒而受傷。

這是1964年，日本的新幹線投入運營以來發生的第一起新幹線列車縱火案。這一事件發生以後，日本的國土交通省緊急下令，要求鐵路公司對乘客攜帶的物品要進行嚴格檢查，防止此類惡性事件的再度發生。

那麼對乘客攜帶的物品如何實行檢查呢？最好的辦法自然是像機場那樣的安檢。但是，鐵路公司對於在車站內設置安檢設備對乘客實施安檢提出了強烈的反對。鐵道公司為什麼提出強烈反對，他們的理由有三條：

第一，這一起縱火案，是新幹線投入運營半個多世紀以來，發生的唯一一起的縱火案，這說明發生同類案件的概率很低。如果為了這麼低概率的犯罪案，而對所有的乘客實行安檢，會對乘客的人格造成傷害。

第二，東京車站站台上下四層，是連接整個日本東西南北的最核心的樞紐車站。有20多條新幹線、城際鐵路和地鐵在這裡交匯，為了保證乘客的進出便利，東京車站的檢票口多達18個，如果在18個檢票口全部要設置安檢設備的話，鐵路公司至少要投資200億日元，大約12億5000萬元人民幣，而且每年還需要動用大量的人力物力進行管理運營，鐵路公司將不得不需要提高票價來抵消這一種成本支出，對於乘客的利益將會帶來損害。

第三，東京車站一天的進出車次是4000次，客流量是120萬人。如果這麼多人全部要實行安檢的話，那麼會因此耽擱乘客的乘車，造成大量乘客的擁堵，無法保證新幹線和城際列車的準點安全，導致整個車站的管理運營出現癱瘓。

鑒於以上三大原因，東日本鐵道公司拒絕了政府的要求，他們只答應，不斷的提醒乘客不要攜帶安全品上車，如果發現有危險品，要及時報告車站和乘務員。同時與東京警視廳和東京消防廳舉行一次防止惡性事件發生的演練。

確實，從那一起縱火案發生到現在，已經過去2年，日本全國的列車上沒有再發生一起縱火、殺人、毆打等惡性事件。

日本的高鐵車站、城際鐵路車站和地鐵車站，在設計過程當中，最突出的一個理念，就是如何做到進出站的便捷，也就是說，如何保證乘客進站乘車快，下車出站快，避免在車站內出現大量的人員擁堵。為了做到這一點，除了自動檢票系統、人工檢票系統之外，增加檢票口和車站的出口，是關鍵。東京車站的檢票口有18個之多，出口更多達56個。在東京車站，你只要提前5分鐘抵達車站，就可以趕上新幹線列車。

銀座是日本最大的商業中心，每天的客流量在200萬人左右。銀座的地鐵車站連接著4條地鐵線，如何保證大量的乘客便捷地進出車站，最好的辦法就是實現車站進出口的多樣化。在寸金寸土的銀座，一個地鐵車站居然有21個出口，不僅有眾多的地面出口，還有許多是直接連接周邊的辦公樓和百貨公司，因此，一列地鐵進站，一千多人下車，可以通過各種出口迅速分流。而且日本地鐵的自動檢票口，不採用我們中國部分城市的三根鐵管的構造，而是一種自動開閉的兩塊擋板，不僅不會傷及身體，同時可以保證乘客的快捷通行。銀座地鐵車站曾經做了一次測試，每一位乘客通過檢票口的時間平均為1.2秒鐘。這就意味著，100名乘客出站的最短時間只需要2分鐘。正因為日本採用了這樣一個檢票系統，保證了每天幾百萬乘客進出車站。

東京在上世紀80年代，就已經基本上完成了城鄉一體化建設，尤其是東京首都圈建設。也就是說，我們中國現在在建設京津唐一體化的「北京首都圈」，日本在30多年前就已經建成。東京首都圈的建成的一個最大標誌，是首都圈一都6個縣的交通實現了完全的一體化。也就是說，我們現在還在討論上海的地鐵是否應該延伸到江蘇的蘇州？日本在30多年前就已經實現，東京都與茨城縣、栃木縣、群馬縣、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣，都已經實現了城際輕軌和地鐵的大聯通。整個東京首都圈的地鐵、輕軌線多達48條，真可謂是四通八達，正因為建成了世界上最為發達的城市公共鐵路網路，才保證了東京首都圈4000萬人的出行便捷，更保證了道路交通的暢通。

在日本，你住在橫濱、住在千葉縣，每天到東京市中心來上班，路上坐半個小時甚至1個小時的地鐵輕軌，是十分正常的事。按照上海的概念，你住在江蘇的無錫和浙江的嘉興，每天利用輕軌地鐵到上海市中心上下班，誰也不會感覺到大驚小怪。

目前，每天從周邊城市到東京市中心來上班的人達到了600萬，這600萬人都不是開私家車來上班，都是利用地鐵輕軌上下班，如果在每一個車站都實行安檢的話，那麼整個東京首都圈也就陷入癱瘓，因為車站多達1800多個。

所以，在防止個別突發性事件的發生，和如何保證這600萬人每天能夠迅速便捷地上下班和出行，在這兩者之間，日本社會、鐵路公司選擇的是便捷，而不是單純的安全。畢竟，惡性事件的發生概率在車站還是很低，這在過去半個世紀中已經證明。

日本律師協會對於要不要在車站設置安檢設備提出過一個疑問，他們認為，把大量的乘客當做一個犯罪嫌疑對象來對待，是對人權的一種侵害。因為鐵路運輸不同於航空運輸，航空運輸具有它的特殊性，一個打火機就可能導致整架飛機的墜毀，但是，列車不存在這樣的特殊性。日本律師協會這樣的說法有點拔高，不過從日本的社會治安排名世界前列這一點上來看，地鐵輕軌和新幹線車站不實行安檢，事實上也沒有什麼關係，畢竟，這個社會存在的社會動亂的因素實在太少。

我們許多到過日本的朋友，一定去過東京車站。這一座車站建於1914年，距今已有100多年的歷史，這棟德國式建築已經是日本的一大象徵。為了保護這一棟歷史性建築，每天進出120萬人的車站，是沒有候車大廳的，如果說有的話，就是新幹線區域內，有一個100平方米左右的候車室，真的只是供特別需要的人使用。這一點與我們中國的火車站有很大的不同，中國火車站最大的空間都用於候車，而日本將用於候車的空間，全部改建成通道和商業區，所以，東京車站既是一個交通中心，同時也是一個商業中心。無論你是搭乘新幹線還是輕軌、地鐵，都像坐公交車那樣，隨到隨上，只要新幹線列車的門沒關，你都可以坐上去。所以提前5分鐘到車站，是能夠坐上5分鐘後出發的新幹線。便捷，是日本車站管理的核心，而這一核心的基礎，是日本社會良好的秩序與社會治安。

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