鄭州城市雕塑如何管理 亂「化妝」最高罰1000元

河南商報記者 宋曉珊

1984年，鄭州城區出現第一座街頭雕塑《青春》，30多年來，據不完全統計，鄭州的城市雕塑已經增加到五六百座。雕塑是城市公共空間中最傳神的眼睛，它默默地講述著一段歷史，復刻著已經消失的民俗……

如何留住城市最動人的風情，鄭州市法制辦就《鄭州市城市雕塑建設管理辦法》公開徵集意見。

【鄭州城市雕塑 將要這樣管理】

焦點

城市雕塑怎麼建

今後要開聽證會

昨天，《鄭州市城市雕塑建設管理辦法》（徵求意見稿）（簡稱《意見稿》）發布。

《意見稿》明確了城市雕塑「守護者」是城市管理行政主管部門，也就是城管局負責本市城市雕塑監督管理工作。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處在其指導下，對本轄區的城市雕塑進行日常管理。城鄉規劃、園林部門各司其職，共同做好城市雕塑管理工作。

城市雕塑將有規劃地向前推進，比如說先編製城市雕塑專項規劃，並向社會公示，並採取聽證會、論證會或者其他方式徵求行業組織、專家和社會公眾的意見和建議。

「科普」雕塑文化

將由專業人士來負責

2012年，歷時3個多月，由網友投票評選出的全國十大丑陋雕塑發布，鄭州中原福塔小豬雕塑上榜。儘管設計者表達的是「小豬在給媽媽捶背」，可還是有不少網友認為這尊雕塑的動作看起來不太雅觀。

如何避免民眾誤解，《意見稿》也對此進行了明確，將這一職責交給「專業的人」。雕塑協會、學會等行業組織應當規範行業管理，推廣雕塑文化，服務城市發展。還提到鼓勵推動城市雕塑學術研究的探索和創新，提升城市雕塑藝術水平。

此外，《意見稿》還明確禁止建設含有下列內容的城市雕塑：損害國家尊嚴，歪曲、篡改國家歷史的；損害民族感情，有悖於民族傳統風俗的；有歧視性、侮辱性內容的；其他可能引起社會矛盾、危害社會穩定的；法律、法規、規章禁止的其他內容。

擅自拆除雕塑

最高處罰五萬元

如果你去鄭東新區，一定會對昆麗河畔的「裸女」雕塑印象深刻，雕塑的一些部位因為常年遭遇撫摸，已經變得錚明發亮。此外，一些雕塑更是直接消失，被割頭、斷臂的雕塑，以及被張貼小廣告、亂塗亂畫的雕塑更是數不勝數。

城市雕塑屢屢受傷誰來買單？《意見稿》提到，施工中擅自修改設計方案處以5000元以上1萬以下罰款，確需調整的，應當按原批准程序批准。

此外，擅自遷移或者拆除城市雕塑的，責令限期改正，每件處以1萬元以上5萬元以下罰款；如果破壞、污損、損毀城市雕塑，除責令恢復原狀，還處以5000元罰款。

值得關注的是，2006版的《鄭州市城市雕塑建設管理辦法》對在城市雕塑上塗寫、刻畫、粘貼、搭建、弔掛、拉線的，責令限期改正外，處以20元以上50元以下罰款。

《意見稿》加大了對這一行為的處罰力度，對有上述行為者處以500元以上1000元以下罰款。

【思考】

雕塑傷人該咋處理

《意見稿》尚未明確

如果雕塑意外傷人，又該怎麼處理？

2013年3月，北京朝陽區姚家園路一雕塑被沙塵風暴吹倒，一名男子被砸重傷昏迷。

2014年4月，兩名兒童在深圳一小區玩耍時，一名兒童搖動小區泳池邊的雕塑，導致另一女童頭部被砸傷。

此類事件雖時有發生，但往往事故責任難斷、賠償陷入僵局。遺憾的是，在此次《意見稿》中尚未見到相關內容。

【意見反饋】

對於《意見稿》，您有什麼意見，可於2017年8月12日前通過以下方式反饋至市政府法制辦。

電子信箱：

通訊地址：鄭州市中原西路233號鄭州市人民政府法制辦公室法規處（702室）

郵編：450006

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