華夏主義:影響力疾增,中國現在算不算全球性大國?
葉自成
北京大學國際關係學院教授、博士生導師
北京大學國際關係學院學術委員會主任
北京大學中國戰略研究中心主任
「華夏主義」、「陸權戰略」、「柔力量」、「中國價值觀」倡導者
(本文原載《國企》2017年第7期:16-17)
進入2017年5月,我們似乎聽得見中國影響力疾速增長的腳步聲。
5月14日,北京召開一帶一路國際峰會論壇,這是中國召開的具有國際影響力的國際會議,28國元首和128國代表雲集北京,共商一帶一路建設的大事;中國的國際影響力,也取決於美國對中國的立場。就在5月,美國表態願意參加一帶一路;美國繼退出美國主導的TPP協定之後,又宣布退出巴黎協定,中國可以承接起美國原來在世界氣候問題上的領導作用,這些都是中國國際影響力進一步提高的表現。
6月,歐洲央行宣布,已經將五億歐元外匯儲備從美元轉為人民幣,這是發達國家第一次將人民幣納入儲備貨幣,人民幣成為國際貨幣又邁出了重要的一步。
這些似乎表明,中國馬上、很快就要登上全球性大國的位置了……
但是,我們要為這種聲音澆冷水:不要被這些表象亂了陣腳,中國要走的路還長,任務還很艱巨。
歷史上全球性大國只有兩個半
大國成長有其客觀規律。從一個地區性大國發展成為具有全球性影響的大國,是一條艱難的路。近代以來,不少國家先後走上了大國崛起的道路,但真正成功的實際上只有兩個:16-19世紀的英國和20世紀的美國。
英國的大國成長經歷了四個階段。
伊麗莎白(1558-1603年在位)時代是英國崛起的第一階段,標誌是1588年和1596年英國兩次打敗當時的頭號強國西班牙,取得了海上霸權,此後海上霸權成為英國崛起的最重要的條件之一。
第二階段是1605—1688,英國通過打敗荷蘭並制訂《航海條例》鞏固海上霸權,最主要的是解決了英國的政治制度的問題,形成了人類歷史上第一個君主立憲制的政權。
第三階段是1689—1815年,其標誌性事件是英格蘭先後於1707年統一英倫三島並於1801年合并愛爾蘭,實現了政治上的統一。英國在此期間多次打敗法國和西班牙,尤其是英國領導反法同盟在對拿破崙帝國的戰爭中取得歷史性勝利,成為歐洲最強最富影響最大的國家,並通過17—18世紀的政治經濟科技創新及工業革命,為人類提供了第一個現代化的英國模式。英國也成為近代以來第一個成功地實現大國崛起的國家。
第四階段是1816年之後,英國通過海外殖民和侵略把自己的影響擴展到全世界,在1840年通過鴉片戰爭打敗中國,並在1860年超過中國成為經濟總量世界第一的國家,在19世紀末其影響到達頂峰,成為全球性影響的大國。
美國是繼英國之後,成功地實現從地區大國到全球性影響大國轉變的第二個國家。這一進程,美國也有四個階段。
第一階段是1776-1812年,標誌性事件是美國宣布獨立並在1812年打敗英國鞏固了自己的獨立,美國在崛起的初期階段實現了政治制度的創新,建立了不同於英國的三權分立的憲法體制,為後來的崛起打下了堅實的基礎。
第二階段是1813—1865年,主要標誌性事件有三:一是美國經濟飛速發展,到1860年時,美國經濟總量僅次於英國居世界第二;二是通過南北戰爭維護了美國的統一併解決了黑奴問題;三是通過戰爭、購買及門羅宣言在北美大陸擴張,在北美取得決定性影響。
第三階段是1866—1898,標誌性事件是美國的經濟總量超過英國和歐洲強國,成為世界第一。
第四階段是美國在全球擴張自己的影響和地位的階段,兩次世界大戰使美國取得了空前的世界影響,二戰後美國實現了大國崛起的進程並保持其政治、經濟、軍事、文化、科技的強大影響直到現在。
而中國人對之情感複雜的前蘇聯,只能算半個全球性影響的國家。因為它從地區大國向全球性影響大國的轉變並不完全成功。
蘇俄—蘇聯崛起的第一階段是1917—1927年,標誌性事件是列寧領導十月革命取得勝利,建立了人類世界上第一個以馬列主義為國家指導思想的新型國家政權,並完成了國家政權、政黨、經濟制度的制度創新。
第二階段是1928—1937年,蘇聯實現高度集中的經濟計劃體制,十年間使蘇聯從一個落後的國家變成一個工業化的國家,經濟總量超過所有的歐洲國家,居世界第二並一直保持到上世紀80年代;蘇聯的政治經濟制度為人類社會提供了不同於英國模式的第二種模式,併產生了世界性的影響。
第三階段是1938—1980年,蘇聯通過戰勝德國法西斯取得世界大國地位,並成為世界社會主義陣營的領導國,在國際上與美國並列為超級大國。上世紀60—70年代,蘇聯的影響達到頂峰。
但蘇聯沒有完成第四個階段就失敗了。蘇聯始終未能成為世界第一經濟大國。由於經濟長期透支,上世紀80年代初開始衰落,經濟總量在80年代中期被日本超過,在與美國的競爭中處下風,國內政治經濟高度集權的模式的弊端導致國家解體。
這些國家也都失敗了
從英美蘇三國的歷史進程來看,從地區性大國轉變為全球性影響的大國,必須解決以下四個關鍵問題:
一是國家統一;二是經濟總量和綜合實力名列前茅;三是為國際社會提供比較成熟的價值觀、政治經濟制度的新模式;四是國內百姓的生活質量與其他國家相比達到較高水平。
世界歷史的經驗表明,從地區性強國或世界第二經濟大國,向世界第一經濟大國和世界最強國家的進程,是最充滿變數和風險的階段。對大多數崛起進程中的大國而言,世界經濟第二似乎成了這些國家難以逾越的障礙,再也不能向前邁進一步,並在從區域最強和世界經濟第二強向最後目標的發展中以失敗告終。
法國在17世紀曾是歐洲最強國,但在1763年和1812年的戰爭中敗於英國,沒能實現崛起的最後目標。
德國1871年統一和戰勝法國以來,經濟迅速發展,在19世紀末超越英法成為歐洲最強和僅於美國的世界第二經濟大國。但隨後走上了戰爭、軍國主義、侵略擴張的錯誤道路,在兩次世界大戰後倒在了爭霸的路上。
日本在1898年和1905年的戰爭中先後擊敗中國和俄國,成為亞洲最強。但日本軍國主義戰略最終導致其在二戰中的失敗。二戰後,日本實現了經濟的快速發展,並在20世紀80年代初超過蘇聯,成為世界第二經濟大國,但後來的日本經濟停止不前,2011年被中國超越。
所以,對法德日蘇而言,世界第一,是不可逾越的障礙。
中國離全球性大國的路還有多長
和法德日蘇相比,中國的經濟總量成為世界第一沒有懸念。但是,中國在其他方面的任務,哪一個的難度都大大超過英美所經歷的歷史進程。
中國從地區大國到全球性影響大國的歷史進程,大體上也有四個階段。
1949—1977年,這是中國崛起的準備階段,標誌性事件是新中國成立,按照蘇聯模式建立了高度集權的政治經濟體制,並在這30年間初步形成了中國獨立的工業體系和國防能力。但這一階段中國的政治體制出現了文革動亂,沒能進入大國崛起的正常軌道。
1978—2012年,是中國崛起的起飛階段,經濟總量達到世界第二,人均收入從過去的幾百美元增加到8000多美元,進入初級的中等發達國家行列。成功舉辦奧運會、世博會是其標誌性事件。
2013-2049年是進入中國崛起的全球發展階段,這一階段如果發展順利,就可基本具備從地區性大國到全球性影響的大國的國內國際條件。2050年完成第三階段的目標後,野中國將會真正發揮一個全球性大國的作用。
中國在第三階段的任務,具體來說,包括以下五個:
一是大國之政的建設。蘇聯的教訓就是高度集權的政治經濟制度不可持續,越到後來,問題越多,困難越大,不能支持全球性影響大國的需要。
十八大後中國在四個全面的方針指導下,加強了法治建設,加強了執政黨的建設,但中國政治經濟制度的改革,離良治善治還有較大的差距;中國模式還在發展變化中;解決多年積累的分配不公、政治腐敗、環境破壞、法治不彰等,都是中國內政建設的艱巨的任務。
二是大國之思的建設。全球性影響的大國要為國際社會提供新的具有影響力的價值觀。而當下中國的價值觀的建設還在路上,中國缺乏具有全社會的共識,在任何一個重大問題上,我們社會在思想上是意見分歧的,與其他國家的價值相比,我們的價值觀和主流思想所具有的吸引力和優勢並不明顯。
三是大國周邊的營建。全球性大國的全球影響力,都是以自己所在的周邊地區的影響力為基礎的,好比英國之於歐洲大陸,美國之於美洲大陸,蘇聯之於東歐地區。中國所在的周邊地區的複雜性遠遠超過英美蘇,因而中國對東亞區域國家的影響力,還需要精心策劃精心經營。
四是大國一統的實現。英美都早在成為世界經濟總量之前,都已經實現了國家的統一,但中國大陸與台灣的統一至今還沒有提上日程;香港地區在回歸20年後居然還出現了港獨雜音;和平統一還有許多工作要做。
五是大國之民的培育:中國的30多年的經濟社會發展,改變和提高了中國人民的精神風貌和物質條件,但社會的貧富分化、地區差距也很大,尤其是百姓的整體素質,離一個新型的文明大國的差距還很大。
所以,中國在第三階段的任務還遠遠沒有完成。對中國而言,能不能成功地超越世界第二大經濟體向世界第一大經濟體的發展的歷史性障礙,使中國在大國崛起過程中再向前邁進一大步,是一個巨大的、歷史性的重大考驗。
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