「吸毒市長」獲刑有何警示？

「吸毒市長」獲刑有何警示？

7月14日，臨湘市委原副書記、市長龔衛國犯濫用職權罪、受賄罪，被判處有期徒刑七年，並處罰金人民幣30萬元。對被告人龔衛國受賄所得贓款(摺合人民幣)157.5萬元予以追繳，上交國庫。被告人龔衛國到案後如實供述司法機關尚未掌握的濫用職權、受賄事實，依法應認定有自首情節，予以從輕處罰。（7月15日，中國經濟網）

「天網恢恢，疏而不漏。」作為一名市委副書記、市長，是全市人民的「父母官」，卻公然違反法律紀律規定吸毒，道德敗壞，濫用職權收受賄賂，給全市幹部群眾帶了一個壞頭，被判處有期徒刑7年，並被罰金30萬元。對於廣大幹部群眾來說，具有深刻的警示教育意義。

「市長犯法，與民同罪。」作為一名原市委副書記、原市長，龔衛國濫用職權罪、受賄罪，被判處有期徒刑七年，贓款被沒收、並處罰金人民幣30萬元，所適用法律條款與其他公民並無二致，也就是說，法律並不因為違犯者是領導幹部就「網開一面」，而與其他普通公民一樣，都要被依法進行作出判決和刑罰處罰。警示著黨員幹部特別是領導幹部，須淡泊名利、依法行政、秉公用權、接受監督，萬不可搞錢權交易、錢色交易和濫用職權，否則，黨紀國法不會輕饒。

「心中無戒，萬惡之始。」作為一名黨員領導幹部，龔衛國在黨性淡化、宗旨淡薄、權力觀異化以後，當上了「兩面人」，心中失去敬畏，立身根基被邪念的「洪水」沖毀；台上是黨員領導幹部，台下是「癮君子」「受賄人」「犯罪嫌疑人」，集各種身份為一體，犯下了種種罪行，將自己送進了監獄，愧對黨和人民的培養。警示著黨員幹部特別是領導幹部，須率先守法、遵章守紀，做一名忠誠於黨、依法辦事的標兵。

「遠離毒品，人生坦蕩。」有道是：「萬惡毒為首」，毒品之害，眾所周知。但是作為一名黨員領導幹部，龔衛國卻不自重，在毒品上犯下不可饒恕的大錯，走上「癮君子」道路，與「毒友」鬼混，私生活混亂、荒唐，並由此導致其他違法犯罪行為。警示著黨員幹部特別是黨員領導幹部，須遠離毒品、遠離惡習、遠離毒友，提高人生修為境界，遠離不良嗜好。（本網評論員：杜才雲）

大排檔與住戶之間不只需要一個攝像頭

樓上居民難忍深夜噪音襲擾，多次往大排檔潑水、丟廢品。大排檔老闆使出「狠招」，在空地架起一個高清攝像頭監拍整棟樓。這一鬧劇在安徽合肥當塗支路某小區已僵持數日。7月11日和12日，此事還驚動了轄區警方。居民們稱，大排檔老闆的做法侵犯了居民隱私權。大排檔老闆稱，如果部分居民能不再高空拋物，他願立刻撤掉攝像頭（據7月16日《成都商報》）。

平心而論，在樓下安裝一個呈70度仰角的攝像頭，監控範圍包括整座大樓，除了能夠監控各家陽台是否存在高空拋物之外，基本不會窺探到個人隱私，即便是可以拍攝到某些家庭女性在陽台上的「裙底風光」，因為距離遙遠，能在屏幕上顯示出的概率也是微乎其微。因此從個人角度看，這家大排檔安裝的攝像頭，主要目的就是監控高空拋物，並不會給樓上住戶造成任何隱私泄露問題。而樓上住戶之所以強調侵犯隱私，其實是「醉翁之意不在酒」。

小區樓下擺滿了大排檔攤位，著實會給樓上住戶生活造成一定影響，且不論難以完全消除油煙味會讓住戶不勝其煩，僅樓下食客的吵鬧喧嘩就足以讓住戶心煩意亂，尤其是現在的夏季高溫，大排檔生意火爆，很多食客也把到大排檔消費當成避暑納涼的好去處，如此「人聲鼎沸」，樓上住戶自然難以忍受。由此可以想到，接二連三的高空拋物，勢必也是樓上某些不堪其擾住戶的故意所為，目的也再簡單不過，既然大排檔設置是經過政府規劃批准，明著不能趕走，就是希望用這種方式的威嚇來驅逐大排檔。

儘管多次高空拋物並沒有給樓下攤位經營者和食客帶來嚴重傷害後果，但這種高空拋物顯然極具危險性，即便是大排檔存在某些擾民之處，也應當通過正常協商或向有關部門反映來解決，用高空拋物進行「威懾」，本身就屬違法，而一旦釀成不可挽回的嚴重後果，則不僅涉嫌犯罪，更要承擔難以預估的民事賠償責任。很顯然，大排檔老闆堅持安裝監控攝像頭，按程序確實需要經過公安機關備案，但沒有備案並意味著該攝像頭安裝就不具有正當與合法性，正如律師所言，這種在公共區域裝攝像頭的行為，攝錄主體不針對某個人，這跟一個人在公共區域做出的錄音行為沒什麼區別。

實際上，大排檔老闆安裝的這個攝像頭，對於樓上住戶也會產生理清高空拋物責任的利好，高空拋物一旦造成樓下人員受到傷害甚至死亡等嚴重後果，如果無法查找到具體實施拋物的住戶或個人，按照以往類似行為的法律裁決，全樓二層以上的住戶需要共同均攤賠償責任，而有了這個「仰視」高清攝像頭的「目擊」取證，便可以直接辨認出高空拋物出自某家某戶，這樣，不但可以免除其他無辜住戶的「連坐」，更易於司法部門依法公平公正處理。由此可見，大排檔老闆安裝的這支監控攝像頭，既是在威懾高空拋物者，維護自身的正常經營，也為全樓住戶消除了替高空拋物者「背黑鍋」的後患。

當然，高空拋物絕對不能允許，大排檔的擾民問題也需要妥善解決，街道社區政府及相關部門，還應積極主動對雙方進行協調溝通，既要讓全樓住戶懷有包容心態，也要讓樓下大排檔經營戶與食客一道盡量做到不擾民或少擾民。盛夏季節酷暑難耐，暢飲冰啤消暑納涼的同時，也不要忽略和忘記樓上的住戶，他們也有在家享受清凈休息的權利，互不干擾和影響才是真正的文明與和諧。（朱永華）

無法升級達標一律關閉該誰「急」

據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，環保部昨天通報，截止六月底，京津冀及周邊地區28個城市已經核查出散亂污企業17.6萬家，對無法升級改造達標排放的企業，今年九月底前將一律關閉。（央廣網7月16日）

依照通報顯示，京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查開展三個月以來，強化督查組已經檢查超過3.2萬家企業，其中超過20000家企業存在環境違法問題，佔比達到64%以上，尤其是「散亂污」企業問題，治污設施不完善等違法問題數量突出。此情此景著實令觀者堪憂。可喜的是，通報要求不能進行升級改造的企業一律要進行取締關閉。到了冬季如果發現這類問題，不但要嚴格處理企業，也要追責地方政府。其實，一個「取締關閉」，一個「追責」，都是治污的應有之舉，但殊不知，無法升級達標一律關閉這次該誰「急」？又會不會真著急？

如果說用「牛皮癬」來形容現實語境中一些污染企業的治理一點不為過。一直以來，對於「散亂污」企業污染問題，從關停到捲土重來，再到關停又捲土重來，可謂是演繹了現實版的「企業無賴、環保無奈」尷尬腳本。究竟是什麼原因致使「散亂污」企業屢禁不止？分析個中緣由，不難看出，一些企業主環保意識很差，利欲熏心，置環境和百姓利益於不顧是其一；一些基層環保部門存在執法不嚴現象，環保監管不力是其二；相關的環境監測設施設備不配套，以至於出具相關檢測結論和監測數據失真為其三；違法成本過低，不能對其形成震懾是其四；而更為重要的一點是，地方政府發展眼光「短視」，為了光鮮的gdp有「放一馬」之嫌。不然，何來短短几月，查出散亂污企業17.6萬家？

顯而易見，在人為的「天時地利人和」和利益驅動下，沒有手續，沒有治理設施，沒有達標排放的「散亂污」企業也就有了生存的空間。至於環境問題與經濟指標比對而言，重視政績自然遠遠高於對環境的認同。當，污染企業和地方政府領導各有所得，環境污染的惡果便完全被撇到了一邊。所以，單單指望企業自己增強社會責任感、指望地方領導幹部增強責任使命感，是無法解決環境污染與經濟發展的問題。「東邊不亮西邊亮」，「打一槍換個地方」不是不可能的。

按理，任何一家企業從選址到建成都非咫尺之功。而且，廠房的建設、產品的生產經營銷售、是否存在環境污染問題、有無生產的安全隱患等等如是。無疑，牽涉著城建、環保、工商、質檢、公安等眾多部門，只要稍加審核，這些「散亂污」企業的數量都可以減少。可事實上，這一切都被各個擊破，違法上馬、沒有或者根本不用治理設施、超標排放等等的「任性」行為，都源於我們的相關監督部門沒有從源頭進行遏制。試想，假以工商部門在給企業辦理執照的同時，將企業移交環保部門辦理相關環保手續；假以環保部門在實地環評同時，與相關質監部門協同聯手；假以企業在生產的同時，能發揮民間環保監督力量；假以一旦發現污染，所有的涉事者全部「下課」。那麼，無法升級達標一律關閉，或許才會真著「急」。

徒法不足以自行。無法升級達標一律關閉，屢教不改者不但要嚴格處理企業，也要追責地方政府，別只是說說。筆者以為，只有相關部門嚴格重視起來，真正從動力機制上入手解決環境污染和經濟發展的矛盾，提高環境資源的使用成本，加大對污染企業的懲罰力度，加大對環境指標的考核，使其成為官員政績的重要體現，也就能切斷企業污染得利，領導提拔晉陞路徑。（本網評論員：余志勇）

（媒體公眾號：mediachinacn）

編輯：杜新華 監製：張鳴

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