湖南探索勞務協作脫貧模式 帶動21萬餘戶家庭脫貧

湖南日報7月16日訊（記者李國斌 于振宇 夏似飛）記者今天從省人力資源和社會保障廳獲悉，自2016年10月勞務協作脫貧攻堅工作在全省全面推開以來，湖南鞏固了之前已轉移就業的64.04萬貧困勞動力穩定就業成果，同時新增11.85萬貧困勞動力轉移就業，帶動21.3萬戶貧困家庭脫貧。一年多時間裡，湖南探索出一套勞務協作脫貧的模式，積累了可複製、可推廣的經驗，獲得中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋的點贊。

湖南是勞務輸出大省，也是脫貧攻堅主戰場，為探索就業扶貧新路子，2016年4月，人社部、國務院扶貧辦聯合發文，啟動湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣、龍山縣與廣東省廣州、深圳、東莞、佛山4市勞務協作脫貧試點，通過經濟相對發達地區和貧困地區之間相互協作，幫助貧困地區貧困勞動力外出務工穩定就業，實現脫貧。半年時間裡，即取得明顯成效，試點地自治州新增2.2萬貧困勞動力轉移就業。2016年10月，湖南在總結試點經驗的基礎上，將勞務協作脫貧推廣到全省，形成了跨省、省內、市州內三個層面對接協作機制。

經過一年多的努力，湖南探索出「114」的勞務協作脫貧工作模式，積累了可複製、可推廣的經驗。「114」即形成一套輸出地輸入整體工作機制，建立一個勞務協作脫貧綜合信息服務平台，把握精準識別、精準對接、精準穩崗、精準服務四個關鍵環節。

在這套工作機制下，貧困勞動力輸出地和輸入地通過協商會商，或簽訂合作框架協議，建起了跨省、跨市及跨縣區的協作對接機制。搭建信息服務平台，錄入了湖南490萬貧困人口的基本信息，以及151.86萬農村貧困勞動力的就業、培訓、政策幫扶等信息，對貧困勞動力就業失業狀態精準跟蹤。同時，輸出地會同深圳、長株潭等輸入地舉辦專場招聘會進行供需對接；湘西土家族苗族自治州還在廣東4市成立勞務協作服務中心，為貧困勞動力提供一站式服務；政府部門出台扶持政策，對聘用貧困勞動力的企業進行補貼；建立技能培訓機制，有針對性地加強對貧困勞動力的技能培訓。

通過勞務協作，我省貧困勞動力輸出實現了「三個轉變」，即從自發輸出向精準輸出轉變，從無序輸出向有序輸出轉變、從體力型輸出向技能型輸出轉變。目前，勞務協作脫貧已成為我省貧困勞動力增加收入、實現脫貧的最直接、最現實、最有效方式之一。

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