日本防衛預算將連續4年創新高，防衛白皮書稱：朝鮮威脅進入新階段

日本經濟新聞7月17日報道稱，日本政府將於8月上旬發布的2017年版《防衛白皮書》的草案，將寫明，推進核導開發的朝鮮已成為「新階段的威脅」。

2016年版白皮書中將朝鮮稱為「重大且緊迫的威脅」，此次提高了對威脅的認識級別。

在2017年版《防衛白皮書》草案中，日本利用專欄對朝鮮的威脅進行了介紹。關於彈道導彈，列舉了（1）遠射程化、（2）飽和攻擊的準確性、（3）追求隱匿性、（4）發射形態多樣化等4個特徵。

白皮書中指出，朝鮮5月發射的射高超過2千公里的彈道導彈採用了「高飛軌道（Lofted Trajectory）」，更加難以攔截。雖然導彈的飛行距離只有約800公里，但如採用通常軌道，飛行距離將增加。白皮書指出「彈道導彈的遠射程化令人擔憂」。

另一方面，2017年版《防衛白皮書》草案還指出，中國公布的國防費在10年里增加至約3倍。圍繞中國軍艦通過沖繩本島和宮古島之間的事例，書中明確寫道「持續以高頻率進入太平洋一側活動」。此外還指出，中國軍艦和戰機在日本海的活動有可能越發活躍。

此前，俄羅斯宣布在北方四島（俄羅斯稱南千島群島）部署地對艦導彈，白皮書中強調「（俄羅斯）在事實上佔領的局面下，活動正在越來越活躍」。

白皮書針對美國特朗普政權評價稱，「（特朗普）明確顯示出重視亞太地區安全保障的姿態」，表示正通過日美首腦會談等方式進行溝通。

對策：日本防衛預算連續4年提創新高

日本經濟新聞17日透露，日本防衛省計劃在2018年度預算的概算要求中，提出5萬億日元（約合人民幣3000億元）以上的申請。這是連續4年申請5萬億日元以上，高於2017年度最初預算，預計申請額將創出歷史新高。

報道稱，防衛預算連續增加的主要理由是：應對推進核試驗與導彈開發的朝鮮威脅；著眼於中國的離島防衛；為了應對中國和俄羅斯將大力開發的難以探測的最先進隱形戰機，日本計劃啟動新一代雷達的開發。

日本防衛省將在8月底之前敲定詳細內容。2017年度，包括美軍整編費等在內，防衛預算申請額達到5.1685萬億日元，而最初預算為5.1251萬億日元。日本的防衛費自安倍第二次上台後編製的2013年度預算以後持續增加，並自2015年度起持續突破5萬億日元。

在2018年度的概算要求中，計劃將應對朝鮮定位為緊迫課題，並以推動日美共同構建的彈道導彈攔截體系等作為支柱。將加快旨在新引進陸上部署型攔截系統「陸基宙斯盾系統(Aegis Ashore)」的調查研究，自2017年度最初預算開始，進一步增加研究調查費的金額。關於部署於宙斯盾艦實施攔截的導彈，將申請增加射程的新型導彈的部署費用。

一方面，在應對中國的海洋戰略方面也將要求增加預算。在東海，中國的公務船和戰鬥機的活動日趨活躍。日本航空自衛隊應對中國飛機的緊急升空次數在2016年度達到上年度的1.5倍。

鑒於這種狀況，日本防衛省將在2018年3月之前，成立負責離島作戰的水陸機動團。2018年度還將加快採購可向離島運送部隊的垂直起降運輸機「魚鷹」等。此外，還將申請引進可從上空攻擊遠方地面敵人的空對地導彈的費用。

據稱，日本計劃開發提高電波信息收集能力的新一代雷達。計劃採用非固定式、能以車輛運輸的類型，能夠根據威脅靈活部署。計劃自2018年度起，利用5年時間開發，力爭10年後部署。

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