徐玉玉案背後的電信詐騙鏈條：5天得手一次，涉案運營商仍違規

7月19日上午，「徐玉玉被電信詐騙案」在臨沂市中級人民法院進行一審宣判。主犯陳文輝一審因詐騙罪、非法獲取公民個人信息罪被判無期徒刑，沒收個人全部財產。其他六名被告人被判15年到3年不等有期徒刑，罰金從六十萬元到十萬元不等。

值得注意的是，徐玉玉案發生近一年後，涉案號碼運營商遠特通信並沒有杜絕類似的事情發生，在2017年兩次被工信部點名。

7人團伙8個月打了2.3萬個詐騙電話

去年8月19日，山東省臨沂市羅庄區高考錄取新生徐玉玉，被犯罪嫌疑人以發放助學金的名義騙走9900元。案發後，徐玉玉傷心欲絕，鬱結於心，最終導致心臟驟停，經醫院搶救後仍不幸離世。

檢察機關指控稱，2015年11月至2016年8月，被告人陳文輝等7人結夥，通過網路購買學生信息和公民購房信息，分別在海南海口、江西新余等地，冒充教育局、財政局、房產局工作人員，以發放貧困學生助學金、購房補貼為名，以高考學生為主要詐騙對象，撥打電話，騙取他人錢款，金額共計人民幣56萬多元，通話次數共計2.3萬多次，並造成山東臨沂高考錄取新生徐玉玉死亡。

針對徐玉玉案，工信部曾在2016年8月25日表示，已查實涉案號碼之一屬遠特(北京)通信技術有限公司（以下簡稱「遠特通信」），另一涉案號碼屬中國聯通，兩個號碼均登記了用戶實名信息。

AI財經社查詢，遠特通信成立於2005年1月。據其官網介紹，遠特通信在2014年獲得工信部頒發的虛擬運營商牌照，開始開展虛擬轉售業務，2016年用戶數達500萬。工商信息顯示遠特通信註冊資本3000萬元，法定代表人為陳立庚，遠特（北京）投資管理有限公司為實際控股方。

所謂虛擬轉售業務，也就是移動通信轉售業務，是指不具備移動網路的企業從基礎運營商處購買移動通信服務，再整合自身資源、通過自有渠道對外銷售，是電信業向民間資本開放的一道口子。

這已經不是遠特通信第一次被電信詐騙涉及。

去年5月，據工信部網站消息，自2015年11月至2016年4月底，工業和信息化部組織電信企業對14萬餘個涉及通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼進行了快速關停。其中，遠特通信有23280個號碼被關停。

涉案運營商今年兩次被工信部點名違規

那麼，徐玉玉案近一年後，遠特通信整改的如何了？

AI財經社在工信部網站查詢發現，2017年2月，工信部網路安全管理局組織對虛擬運營商新入網電話用戶實名登記工作進行了抽查暗訪。在共暗訪31家轉售企業186個營銷網點中，發現存在違規行為的網點22個，違規比為11.8%。

其中，遠特通信被點名為「違規行為嚴重」。

「對存在違規行為的虛擬運營商進行了通報批評，並組織對違規行為嚴重的遠特通信、天音通信進行了約談，要求相關企業立即進行整改，並要求對相關責任部門、責任人、違規網點進行嚴肅處理。」工信部稱。

兩個月後，工信部網站刊載了中國互聯網協會12321舉報受理中心發布「移動轉售企業號碼涉嫌通訊信息詐騙用戶舉報有關情況」的公告。2016年6月至2017年3月，移動轉售企業號碼被舉報件次最多的就是遠特，9個月內共計被舉報1424次，平均每月被舉報158次。

全國電信詐騙活動仍高發　平均5.4天出現一個潛在「徐玉玉」

「徐玉玉案」的涉案被告人終於受到正義的審判，但打擊電信網路詐騙的鬥爭並沒有結束。隨著科技的發展，電信網路詐騙手段和方式不斷翻新，給偵察增加了很多難度。

無論是隕落的花季少女徐玉玉，還是因被騙自殺的村民熊軍志，雖然事件發生後滿屏的沉痛惋惜和防騙攻略，但一個無法忽略的事實是，慘劇還在發生，電信詐騙仍沒有偃旗息鼓的跡象。

《2016詐騙電話活動規律與行為特徵分析報告》（以下簡稱「報告」）顯示，目前電信詐騙活動仍舊高發——僅需5.4天，就有一個詐騙電話可以成功實施詐騙，其中手機撥打詐騙電話成功率最高，詐騙電話異地呼叫率接近7成。報告顯示，2015年全國公安機關共立電信詐騙案件59萬起，同比上升32.5%，造成經濟損失222億元。

2016年電信詐騙仍舊高發。僅1到7月，全國共立電信詐騙案件35.5萬起，同比上升36.4％，造成損失114.2億元。截至9月，警方共破獲電信網路詐騙案7.7萬起，查處違法犯罪人員4.3萬名，打掉詐騙犯罪團伙6200餘個，收繳贓款、贓物價值人民幣23.4億元。

為了打擊電信詐騙，新的法律條款和解釋也在不斷出台。

今年6月，《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》開始實施，根據該司法解釋的規定，通過購買、收受、交換等方式獲取公民個人信息，達到5千條以上的，即構成侵犯公民個人信息罪。

最高法、最高檢專門也曾出台相關司法解釋，明確規定：對電信詐騙數額難以查證，但發送詐騙信息5000條以上，撥打詐騙電話500人次以上的，或者詐騙手段惡劣、危害嚴重的，即可以以詐騙罪（未遂）追究刑事責任。

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