「租房就能上名校」？政策早已有 但前置條件較多

日前，廣州市政府發布《廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市加快發展住房租賃市場工作方案的通知》（以下簡稱「通知」），其中提到賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。連日來，不少自媒體將其解讀為「租房也能上名校」。記者了解到，目前相關細則還未出台，但廣州保障符合條件的承租人子女就近入學的權益，事實上早已有之。

「對口入學」還是「統籌入學」仍有待細則

通知規定，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務的權益，保障租購同權。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學學位條件的來穗人員隨遷子女，其監護人在本市無自有產權住房，以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的，由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校（含政府補貼的民辦學校學位）就讀，具體細則由各區教育行政主管部門制定。

對此，有教育界人士撰文表示，要享受租購同權待遇，有比較多的前置條件。另外，即使滿足了這些前置條件，從目前文件字面來看，裡面並沒有提到租客子女可以安排到租住地對應地段的學位。安排到義務教育階段學校，到底是按地段「對口入學」，還是「統籌入學」，還有待細則進一步明確。現在說「租房就能上名校」，還為時尚早。另外，「就近入學」不等於"最近入學"，方圓三公里以內都算就近入學。

保障租戶子女「就近入學」早已有之

事實上，目前廣州各區義務教育階段招生細則，都已經保障了符合條件的承租人子女就近入學的權益。記者查閱了學位房集中，備受關注的越秀、海珠、荔灣、天河等區對於租戶子女就近入學的條件發現，除了天河對非「人戶一致」適齡兒童實行統籌入學外，其他三個區對租戶的情況都進行了區分，分為對口入學和統籌入學。

越秀區

（1）對手續完備的由適齡兒童的父母租住房管局或本單位房的租住戶子女，且該住房為適齡兒童及父母在廣州市的唯一居住地(人戶一致並在廣州市內無其他房產），能提供相關的租住憑據，在全市統一正式報名時，該住宅單元無小孩在對口小學在讀1—5年級的，由對口小學接收；如適齡兒童父母廣州市內另有房產或報名時在同一住宅單元已有小孩在對口小學在讀1—5年級的，由實際居住地所屬區教育行政部門統籌安排學位。

（2）對手續完備的具有本區戶籍的租住私人房屋或租住非本單位房，且在租住合同有效期內的租住戶子女，該住房是適齡兒童與父母在廣州市的唯一居住地，能提供經街道出租屋管理中心登記備案的有效租賃合同，由區教育局統籌安排學位。

海珠區

租住公租房的租住戶子女，人戶一致，且該住房為適齡兒童及父母在廣州市的唯一居住地，在全市統一正式報名時，該住宅單元無適齡兒童在對口小學在讀1–5年級的，原則上由對口小學接收；其他租住戶情況由區教育行政部門統籌安排學位。

荔灣區

1、屬手續完備、且在租住合同有效期內的租住戶，該住房為適齡兒童與父(母)在廣州市的唯一居住地，適齡兒童父母或其他法定監護人在廣州市無其他自購房產，能提供市房管局認可的或符合有關規定的房屋租賃合同和與租住地址一致的戶口簿，適齡兒童父母或其他法定監護人在穗無自購房產的證明，該地址戶籍戶主為該適齡兒童的祖輩、父(母)或其他法定監護人者，按區教育局安排對應地段的學校對口入學。

符合廣州市義務教育階段政策性照顧借讀生條件，並經審核公示的照顧借讀生，能提供其實際居住地的房產證或購房發票和購房協議、或市房管局認可的或符合有關規定的唯一居住地房屋租賃合同等有效居住證明的，以實際居住地為依據，按區教育局安排對應地段的學校對口入學。根據越秀、海珠、荔灣、天河、白雲、黃埔等中心城區一體化發展要求，具有上述六個區戶籍的適齡兒童，因法定監護人無房產，不在戶籍區居住，而在其他五個區實際居住的，可向實際居住地所在區教育局申請公辦學位；具有上述六個區戶籍的適齡兒童，其法定監護人名下房產位於番禺、花都、南沙、增城、從化的行政區，但在中心城區仍具有居住條件的，可向實際居住地所在區教育局申請公辦學位。

天河區

具有本市戶籍非「人戶一致」適齡兒童，學校在保證「人戶一致」學生學位的基礎上，以實際居住地為主，接受其報名，並報區教育局為其統籌安排學位。適齡兒童父母或其他法定監護人在廣州市擁有房產（含商品房、宅基地房、集資房）的，以其擁有的房產地址認定為其實際居住地。

業主租房會影響自己孩子讀名校么？很少見！

另外，在朋友圈內，還流傳著這樣的提醒：「有學位房出租的朋友們注意了，盡量不要把房產租給有適齡未入學兒童的家庭，或者在合同期內將有適齡兒童需要入學的家庭，即使出租了，也不要去街道出租屋管理中心備案，否則，這些租戶會使用你的學位，學位一經使用，需要等到6年後才能再次使用（越秀、海珠均是）。而且租戶使用了你的學位後，可以馬上搬走，而已使用的學位不受影響。」記者查閱現行規定發現，越秀對於租戶子女對口入學的條件之一，是「租住房管局或本單位房」的租戶，海珠則是「租住公租房」的租戶，而且兩區都要求「人戶一致」，其他租戶都是統籌安排學位。而天河對於非「人戶一致」適齡兒童，都是由區教育局統籌安排學位。至於荔灣區，雖然沒有明確要求「公租房租戶」等條件，但要求「該地址戶籍戶主為該適齡兒童的祖輩、父(母)或其他法定監護人者」，才能由區教育局安排對應地段的入學對口入學。也就是說，只有業主在租房時遷出戶口，讓租戶落戶成為戶主，租戶子女才會佔用該對口學位。

文 | 廣州日報全媒體記者劉曉星

編 | 廣州日報全媒體

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