寧波驢友爬山遭遇「強收費」 涉事露營基地被要求整改

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這兩天，微信朋友圈裡一組有關寧波驢友在桐廬遭遇「強收費」的圖文引起了不少市民的關注。

上周末，寧波30多位驢友到杭州桐廬縣瑤琳鎮冷塢村雞籠山（又名紀龍山）徒步。當天活動結束時，他們被當地一家戶外拓展基地工作人員攔下，稱進入雞籠山遊玩需要繳納一定費用。其間，還有寧波驢友被涉事拓展基地的工作人員打傷。在當地民警協調下，寧波驢友最終繳納了500元才被放行。

昨天，記者聯繫了事件當事人以及桐廬縣物價局、旅委以及瑤琳鎮辦公室了解事情經過。

驢友爬山結束時被收「遊覽費」

昨天，記者聯繫上了當事人張仲芳。張先生是我市一位徒步愛好者，經常和朋友一起去寧波周邊徒步旅行。

據張先生介紹，7月16日，他和30位驢友組團到雞籠山徒步。當天上午11點，他們從冷塢村徒步上山，並來到其中一個溶洞，在洞內休息了半小時。其間，有當地戶外拓展基地的工作人員進入溶洞。由於天氣炎熱，大家休息後決定返回。

驢友到達冷塢村山腳下一戶村民家休息片刻後，準備上車回甬。此時，一名自稱紀龍山信天游野營基地的工作人員告知驢友需要繳納雞籠山遊覽費。

對此，張先生等人表示質疑，一路上並沒有看到相關收費告示。進山前，也沒有任何工作人員前來告知。

「當時他們提供的是一份雞籠山承包協議複印件，並不是相關景區收費批文，很難讓人相信這是正規的企業。」張先生表示。

在張先生提供的一個視頻中，記者看到，一名穿著黑色戶外運動衫的工作人員對驢友進行人身攻擊，造成一位驢友手部和腳部受傷。最後張先生撥打了110，隨後當地一位民警達到現場處理此事。

野營基地驢友進山需要嚮導陪同

昨天，記者聯繫到紀龍山信天游野營基地負責人錢金華。他告訴記者，雞籠山上的部分攀岩以及溶洞內的設施由他們公司負責維護。平時上山的驢友並不少，以前也發生過驢友在山裡走失的情況。基於安全考慮，一般旅遊團隊和個人到雞籠山探索溶洞、攀岩都需要當地嚮導陪同進山，每位進山的驢友需要繳納60元，陪同項目包括卧溶洞探險、攀繩大斜壁以及10公里環線穿越。

「我們在進山的一條大路上設置了一塊告示牌，但進山的線路很多。當天寧波驢友行走的線路上，確實沒有設立告示牌。」錢金華表示。

質疑戶外營地收費是否合理

「這次大部分驢友是第一次去雞籠山，上個月我們專程進山先期考察過，其間並沒有看到收費告示，也沒有相關收費景點。」張先生說，「上山後，我們看到有一個戶外拓展基地，並去詢問了農家樂等費用，其間也沒有任何人告知相關項目需要收費。」

「發生衝突時，已經是下午四五點鐘，部分驢友還中暑了，第二天還需要上班，於是在民警協調下，我們支付了500元。」張先生說，對方表示暫時提供不了發票，最終由戶外營地負責人寫了一份收據，並於次日寄給張先生。

「我們驢友並沒有請當地嚮導帶領，也未融入到他們經營範圍的活動中去，怎麼能構成消費行為？如果是景區，就需要在景區進出口設立告知牌。此外，我們進入溶洞時遇到幾名疑似當地露營基地的工作人員。他們並未指出進入溶洞需要收費。在驢友準備返程時，該戶外拓展基地的相關工作人員才提出收費要求，是否存在『釣魚收費』的嫌疑？」張先生質疑道。

回應涉事露營基地被要求整改

昨天，記者就此事聯繫了桐廬縣旅遊委員會行業管理科。該科室工作人員表示，雞籠山不屬於景區，當地的露營基地在旅遊部門並未備案，因此不存在景區門票收費項目。

隨後，記者聯繫了桐廬縣發改局監督檢查分局的鐘科長。他表示，這兩天他已了解了驢友和露營基地衝突事件。「經調查，該戶外拓展基地向物價部門報批過，並承包了雞籠山的戶外拓展經營權。雖然在網上有價格公示結果，但在進入雞籠山的路上，卻沒有明碼標價的告知牌。我們已要求企業在一周之內進行整改。」鍾科長說。

記者從桐廬縣國稅局了解到，該企業1~6月份有多筆資金未申報，需要補繳稅金並滯納金。桐廬縣國稅局已要求露營基地加強財務方面的管理以及相關工作整改。

昨天，記者從瑤琳鎮生態旅遊辦公室了解到，發生事件的第二天，當地政府部門已經約談該戶外拓展基地的負責人，已經了解到相關情況，也發現了問題。「目前我們已經告知當時企業限期整改，在進入雞籠山的道路上設立相關收費項目的告示牌，並完善相關服務設施。」

昨天，記者就此事諮詢了奉化「一米陽光」公益法律服務隊律師陳曉燕。她表示，開發者只要是合法得到了該區域的承包經營開發權，就有權對開發項目進行收費。因此驢友在前往旅遊目的地前，需要對該區域進行全面了解，否則會引起不必要的麻煩。

就此事而言，如果驢友只是進山徒步，並未參與到拓展營地開發項目，就不需要繳費。如果一旦進入或者參與到當地拓展基地開發的項目中，就需要繳納相關費用。不過，當地的項目開發企業也必須在驢友進山前告知相關收費內容。

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