以退為進，日本把維和行動當成走向政治大國的捷徑

果然不出所料，日本從南蘇丹撤回維和工兵分隊，並沒有就此收兵，而是以退為進，蓄勢重返。

日本赴南蘇丹維和工兵分隊剛剛回國一個月的時間，日本陸上自衛隊本月29日就發布消息稱，將參加下月，也就是7月在蒙古舉行的聯合國維和行動(PKO)多國聯合訓練。

報道還特彆強調，在這次演練的科目中，可能包括「馳援護衛」和「在宿營地的聯合防衛」。日本陸上自衛隊說具體的科目正在與主辦方協商中，如果得以實施，這將成為多國框架下，日本首次開展的首次「馳援護衛」訓練。

是不是覺得讀起來費勁啊？沒辦法，小日本不好好說話，我們得一個詞一個詞的解釋，真影響閱讀進度和效果。

首先解釋什麼是「PKO」。「PKO」本來是維和行動的簡拼，但對日本來說指的是「PKO」方案。

1992年，日本通過《協助聯合國維持和平活動法案》，即PKO法案。這個法案的中心思想就是以參與維和行動的名義，可以派遣日本自衛隊攜帶最低限度的武器駐兵海外。這個法案最大的優點是可以讓日本花很小的代價，實現在海外長期屯兵——不用像在海灣戰爭中一樣，花上百億美金，才得到美國人的同意派出部隊參加支援保障任務。

第二個名詞是「馳援護衛」，這個詞也比較拗口難懂。

「馳援護衛」是指在海外參與維和行動的自衛隊可以攜帶武器營救遭襲的聯合國職員或平民，包括持槍和在必要時進行警告射擊。簡單直白地說，就是使用武器的許可權更大，範圍更廣。而進行「馳援護衛」的依據，則是2016年日本通過的新安保法。

與「馳援護衛」同時出現的還有一個名詞，就是「宿營地共同防衛」。翻譯成白話文就是：」可以與他國軍隊一起使用武器共同保衛宿營地」。

這樣解釋大家能恍然大悟嗎？也就是說，日本以PKO方案為法理基礎，通過不斷深化和拓展維和領域的廣度深度，積极參与國際事務來突破二戰後國際社會對其軍事、政治約束，努力向一個政治大國邁進。

在南蘇丹首都朱巴的日本陸上自衛隊

在這個法案下，日本連續派出了11批維和工兵分隊，駐紮在南蘇丹首都朱巴執行維和任務。但從性質上來說，工兵分隊屬於支援保障部隊，不屬作戰部隊，所以沒有引起國際社會的警覺。

就在很多人對日本的這個行為並不敏感時，日本開始暗度陳倉。

在2016年12月，日本賦予了陸自第11批赴南蘇丹維和部隊「馳援護衛」和「宿營地共同防衛」兩個任務，也就是說他們可以在「工兵」這個支援兵種的名義下，行使作戰部隊的職能。

這就引起了國內外的關注。不僅國內反對新安保法的聲音越來越大，中國等亞洲國家表達了強烈不滿，美國對此也感覺不妥。安倍政府感覺到了這種壓力，在第11批維和工兵進駐南蘇丹只有4個月後，開始宣布回撤維和部隊，並於5月全部撤回。

安倍撤兵的原因很多，但是千萬不要認為日本宣布結束在南蘇丹的維和行動，是日本放棄了維和這條道路，這只是日本人在處理國際事務時慣用的一個伎倆而已：不停的進進退退，無休止的停停走走，不斷地試探國際社會的底線，最後乘人一不小心，尋求突破。

果然，當國際社會，包括中國很多人認為日本迫於壓力回撤維和部隊，還在嘲笑日本人的膽小時，新的動作來了。日本高調宣布參加在蒙古的維和行動聯合訓練，而且要演練「馳援護衛」和「宿營地共同防衛」。

換句話說，日本人要通過聯合訓練的方式，讓國際社會默認和承認，他們可以執行「馳援護衛」和「宿營地共同防衛」！——你都跟我聯合訓練了，還不等於承認了啊。承認了以後，我再往外派部隊，就順理成章，沒有那麼多非議了。

「可汗探索」中，中國軍人和日本自衛隊隊員一起訓練

我們還得再來說說蒙古的這個維和行動聯合訓練是個什麼活動。該聯合訓練名為「可汗探索」，但需要多說一句的是，國內媒體今年將它翻譯成「聯合訓練」，而事實上之前我們一直翻譯「可汗探索」是聯合演習，層次比訓練要高。

這個維和行動聯合演習雖然在蒙古舉行，但卻有很深的美國背景。最早是2003年美國和蒙古兩國開展的雙邊聯合演習，後來才拓展成多邊演習。包括中國在內，累計超過20個國家參加過這個演習。

而今年的「可汗探索」，將有美國等27個國家參加，日本陸上自衛隊將派出約45人，與相關國家的部隊組建「中央快速反應集團」，進行反恐訓練。其中的演習要素，就包括在宿營地周邊的巡邏、盤查可疑人員、支援被困車輛和人員等任務。

參加「可汗探索」的美軍軍官和越南軍官

說到這裡該明白了，就在大家稍許放鬆了警惕，日本卻要在一場美國背景下的聯合演習中，逼迫大家都承認它的馳援護衛」和「宿營地共同防衛」，進而默認它的新安保方案。

而它的終極目標，自然還是要謀求與其經濟地位相符的政治地位。

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