詳解清朝各級官員、宗室、外藩俸祿,以及養廉銀具體數字
一直以來很想寫一篇關於清朝官員俸祿的文章,這次機緣巧合翻到了《清會典事例》,也就順便給諸位講講關於清朝俸祿的那些事。
清代的俸祿,按照身份和職務不同,共分為八大系列。每一系列下,各依照階位的高下分出不同的等次。在這八個系列中,首先是宗室的俸祿,共二十一等(具體就不一一列出了),最高的親王俸銀一萬兩,米一萬斛,然後層層遞減,到最低一等奉恩將軍歲銀一百一十兩,米一百一十斛。
二是公主、格格歲俸,包括公主、格格、以及各等額駙在內,分為十四等,其中下嫁外藩蒙古者,支銀數量大大高於嫁於京城的八旗子弟,同時還可支給緞匹。三是世爵歲俸二十七等,最高的一等公歲支銀七百兩,最低恩騎尉歲支四十五兩,凡在京八旗世爵,每俸銀一兩,還兼支米一斛。
四是文職官歲俸,分作十等,這類支出的人數最多的,其具體情況如下:
一品:銀180兩、米180斛;
二品:銀155兩、米155斛;
三品:銀130兩、米130斛;
四品:銀105兩、米105斛;
五品:銀80兩、米80斛;
六品:銀60兩、米60斛;
七品:銀45兩、米45斛;
八品:銀40兩、米45斛;
正九品:銀33兩、米33斛;
從九品兼未入流:銀31兩、米31斛。
從雍正年間起,鑒於京官缺少額外陋規,且生活相對艱難,所以特支給雙俸(米數不變)。這加倍支給的部分,叫做恩俸,是皇帝恩典的意思。大學士、尚書、侍郎這幾類官員,俸米也加倍支發。
俸祿中的第五、第六類是八旗武職官員和綠營武職官俸,因為這些人的俸祿等級相對較多,篇幅有限,暫不論述,如果各位有興趣可以留言,下次可以專門發一篇武職官員的俸祿情況。
七是外藩蒙古俸祿,分九等,最高的是汗,歲銀二千五百兩,緞四十匹,親王二千兩,緞二十匹(科爾沁三親王照汗俸等級支給),然後遞減至札薩克一等台吉,支銀一百兩,緞四匹。
八是回族世爵之俸,共六等,最高的是郡王職銜貝勒,歲支銀八百兩,最低四等台吉四十兩,又規定每俸銀一兩,兼支米一斛。
上述文武官俸,每年都分春秋兩季發給,截俸日期,春季以正月二十日為限,秋季以七月二十日為限,一般都由各衙門總領後,再分發給各官員。有的官員因為降、革、留任,其俸銀也會降支、停支,但俸米照舊支給。給外藩蒙古的俸銀、緞匹,都是在仲春二月派人到京師領取。
縱觀清代官員的俸祿,最突出的是系列太多,過分繁瑣,而且明顯地優待宗室貴族。一個宗室親王的年俸比一般文職一品大員高出五十五倍之多;按照世爵制度,「子」的品銜為一品,但俸銀卻是435兩、410兩、385兩、360兩(子分幾等,故俸祿不同),這比文職一品官高了一倍多,即使加上恩俸,也只能說大體相等。
清政府之所以做出這樣的規定,主要是為了保障滿洲宗室和八旗世爵的特殊利益。至於給外藩蒙古、回部上層分子以較高的歲俸,也是具有明顯的籠絡之意。
從上面可以看出,清代文職官員的俸祿是十分低下的,即使與明代相比,也相差不少,比如明代正一品官月俸支米87石,約相當於清代一品官的3.7倍。
為此,到了雍正年間,雍正帝首開先河採取了養廉銀制度。養廉銀最先在省府州縣地方官施行,然後逐步推廣到武職和京師等其他官員,根據光緒《清會典事例》,將地方總督、巡撫、州縣官的養廉銀,例舉如下:
總督:20000-13000兩
巡撫:15000-10000兩
布政使:9000-5000兩
按察使:8444-3000兩
道府員:6000-1500兩
知州:2000-500兩
知縣:2000-400兩。
又,河道總督6000兩(其中北河總督系由直隸總督兼領,支銀1000兩),管河道員4000-2000兩;漕運總督9520兩,鹽運使5000-2000兩,鹽法道4240-2000兩。
以上便是清代官員的基本收入,當然這只是個大概數字,各朝應該會有一定的出入,但基本上超出範圍不大,僅供各位參考。
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