古代反腐三思路:「不必為、不願為、不敢為」 「不能為」方為根本之策
反腐是歷朝歷代最嚴肅最正經的話題,而且每個王朝的皇帝反腐都是發自內心的,原因很簡單,腐敗會把自家天下弄坍塌,做皇帝的都想傳承萬代,所以都不遺餘力反腐倡廉。
「家天下」的封建王朝,反腐的方式方法和皇帝本人的經歷和見識有著很大關係,皇帝的主觀思想直接關係反腐的方式。
我們來看看漢代的漢宣帝劉詢的「加薪養廉」,讓基層官吏「不必為」。
這裡所說的「加薪養廉」和現代很多國家的「高薪養廉」是有本質區別的,劉詢的「加薪養廉」專門對最基層官吏。
這還要從劉詢的身世說起,劉詢嬰兒期間就流落民間,直到17歲才被霍光迎立為帝,在民間浸染了十幾年,對民事艱難,基層官吏疾苦深為知曉。
漢宣帝治吏最大的一個舉措就是給基層官吏「加薪」,他深知基層官吏日常事務繁重卻拿著微薄工資,所以,只限定基層官吏加薪。
理想主義也罷,現實主義也罷,很多史學家都認為漢宣帝是漢代最鼎盛的時期。
王莽治國的反腐導向「不願為」,更多是海市蜃樓的空想,徒具現實意義。
王莽在歷史上一直被認作是篡權奪位的代表,其實,王莽是一個理想化忒嚴重的皇帝,上位後面對民不聊生千瘡百孔的社會局面,王莽來了一個最理想化的決定,下令「上自公侯,下至小吏,皆不得俸祿」,就是停發所有公務員工資。
接下來,王莽做了一件頗具現代意義的事情,就是進行「績效考核」,遇到年歲豐收就加俸祿,遇到歉收就減少甚至不發俸祿。可是古代統計水平趕不上績效考核步伐,公務員根本拿不到工資。
結果可想而知,該貪的還是貪,王莽政權很快就轟然倒台了。
朱元璋的「不敢為」治貪,父子二人治貪效果顯著,子孫難以為繼。
在朱元璋時代,誰要是被「當官」了,乘早準備棺材,為了懲治貪腐,朱元璋專門設置了「剝皮實草「酷刑。這跟朱元璋自幼嘗盡人世百態客觀現實,打心底憤恨貪官污吏的主觀想法完全契合。
思路很明確:「低薪養廉「和」高壓反腐」,但是在經歷了朱元璋和朱棣兩位強勢皇帝後,一切都煙消雲散了。
難怪朱元璋感嘆:「朝殺而暮犯」,英雄進退維谷,只能望「腐」興嘆!
反腐敗最終還要從源頭做起,真正做到「不能腐」,加強制度約束,強化權力監督,多管齊下,多策並舉。
真要做到「不能腐」,可謂路漫漫其修遠兮!
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