美媒：中國或派軍調解吉布地和厄利垂亞衝突

7月21日，中國駐非盟使團團長曠偉霖大使接受路透社、美聯社、西班牙通訊社等國際媒體記者聯合採訪，重點就中非關係、中非盟合作、中國經濟形勢等問題吹風。當天，美聯社援引曠偉霖的話報道稱，中國正在考慮向吉布地和厄利垂亞兩國有爭議邊界處派遣軍隊。

據美聯社報道，曠偉霖表示，中國會考慮參與調解這兩個東非國家之間的爭端，希望這兩個國家的邊界問題能「友善地解決」（Solved Amicably）。此外，他還提到中國在吉布地的基地「將只有後勤目的，而非國防力量」。

曠偉霖大使接受國際媒體聯合採訪（來源：外交部網站）

吉布地和厄利垂亞的領土爭端自上世紀90年代末就已有之。卡達和非盟在兩國邊界衝突中扮演非常重要的角色，特別是卡達自2010年就向兩國邊境地區派遣維和部隊，以遏制邊境矛盾進一步惡化。

但是，最近由於卡達與沙特等中東國家矛盾激化，吉布地也效仿沙特等國，宣布降低同卡達的外交級別。卡達因而從上述兩國邊境撤走維和部隊。但這之後，厄利垂亞佔領吉布地有主權聲索的杜梅伊拉角和杜梅伊拉島，自此吉布地和厄利垂亞的爭端呈現惡化態勢。

厄利垂亞和吉布地位置

此外，衣索比亞也可能捲入這場邊界爭端當中。衣索比亞是該地區面積最大也是最強大的國家，曾經和厄利垂亞爆發邊界戰爭。在吉布地提出抗議之後，衣索比亞支持非盟派遣一支真相調查小組到杜梅伊拉角和杜梅伊拉島的倡議。

美聯社：中國發出願意在地區衝突中扮演調解人角色新信號

7月11日，搭載駐吉布地保障基地官兵的艦船解纜起航。當日，中國人民解放軍駐吉布地保障基地成立暨部隊出征儀式在廣東湛江某軍港碼頭舉行（新華社記者 吳登峰 攝）

美聯社稱，本月，中國正式在吉布地設立了第一個「軍事基地」，約有400名中國軍人將成為吉布地外國駐軍的一部分，而向吉布地基地派出首艘軍艦後，中方提出了充當調解人的建議。這說明中國想通過擴大在非洲的軍事存在，完成調停兩國邊境衝突的任務；中國大使此番表態很可能只是中國為了在該地區加強地緣政治存在，而提出的新外交倡議的一部分，且不排除中國外長王毅六月下旬訪問非盟總部和約旦期間為該倡議做了準備。

在卡達6月12-13日從吉布地和厄利垂亞衝突區撤走自己的維和部隊後，中國外長王毅立即開始此次訪問行程。王毅在阿曼記者會上強調，中國作為阿拉伯國家的朋友，願意在必要時在該地區扮演建設性角色。

此外，據新華社報道，上周王毅在北京會見卡達外交大臣穆罕默德時聽取了對方有關波斯灣危機的意見，表明了中國在有關問題上的立場。美聯社稱，中方在這些接觸中提及自己將在吉布地和厄利垂亞之間扮演調解人的可能性很大，而這是中國發出的願意加強在地區衝突中扮演調解人角色的新信號。

上周在巴勒斯坦國總統阿巴斯訪問中國時，中方提出願為它與以色列的衝突扮演調解人的角色。中國也表示願意幫助印度和巴基斯坦降低邊界緊張，幫助化解卡達與一些阿拉伯國家衝突引起的危機。

井岡山艦

香港《南華早報》援引中國駐厄利垂亞原大使舒展的話報道稱，中國可能充當調解人，但無論如何與中國向吉布地基地派軍無關，也不能說明它要改變不干涉政策，中國駐吉布地軍隊是為了保護國際貿易航道和中國利益。這位外交家指出，如果中國派遣維和部隊，它將遵循三個原則：有聯合國授權，有非盟請求以及吉布地和厄利垂亞的同意。

外交部發言人耿爽在7月12日例行記者會上也已經明確表示，中國軍隊在吉布地建設保障基地，是中吉兩國政府經過友好協商作出的決定。基地建成並投入使用，有利於中方更好地履行在亞丁灣和索馬利亞海域護航、以及開展人道主義救援等國際義務，也有利於帶動吉經濟社會發展，有利於中方為維護非洲和世界的和平與穩定作出新的更大貢獻。

學者：調節國際衝突成為中國外交的新趨勢

中國外交學院外交學系副教授任遠喆指出，調節國際衝突已經成為中國外交的一個趨勢。任遠喆說：「中國近些年的外交越來越朝著積極、主動和活躍的勢頭髮展，逐步顯現出大國外交的風範。其中一個重要體現就是中國在中東、南亞等地區的國際爭端中積極主動地扮演調停人角色，中國的國際影響力正逐漸從亞洲向全球擴展。」

吉布地保障基地官兵在井岡山艦、東海島船分區列隊（ 新華社記者 吳登峰 攝）

他補充說：「在此背景下，中國作為負責任的世界大國，曠偉霖作出上述表態。非洲地區在中國外交中佔據重要地位，中國和非洲廣泛的發展中國家關係緊密，我們希望通過『一帶一路』建設更好地帶動非洲地區的發展和繁榮。而吉布地和厄利垂亞衝突會破壞地區穩定，不利於我們與非洲國家開展合作。如果中國未來出面調停，也是有別於西方國家的，中國是為了維護地區和平穩定，中方的介入和調停是建立在不干涉他國內政的基礎上，旨在為衝突雙方提供的良好的談判氛圍，不會藉此從中獲取利益。」

軍事專家弗拉基米爾·葉夫謝耶夫在接受衛星通訊社採訪時則稱，儘管中方有參加聯合國維和任務的豐富經驗，但中國能否在吉布地和厄利垂亞之間圓滿完成合平使命存疑。

他說：「中國正在努力把自己定位為有能力調節武裝衝突的政治玩家。暫時還不清楚中國是否能勝任這一任務，因為中國在這方面經驗不多。此外，要想調節武裝衝突，軍人還需要有專門的軍事裝備，需要有專門的輕武器。其次，維和軍人要有用英語同當地人交流的能力。第三，還需要有一隻能執行維和任務的部隊。我暫時對中國能否完全勝任這一任務還沒有把握。

不過，他也表示，「中國表示自己願意完成維和任務這一事實本身表明，中國正逐漸成為政治力量中心。而這會讓美國人非常擔憂，而不是俄羅斯。例如，日本和韓國就對中國日益增強的影響力存在這種擔憂。它們不太深信美國會在它們同中國衝突時肯定會站在它們一邊，提供全面支持。中國正試圖在非洲紮下根來。它參加維和活動，實際上就是這方面的一個例證。」

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