中國貿促會助力企業應對經貿摩擦

國際在線報道（記者徐艷清、實習記者陳卓）：２０１７年上半年全球經濟出現好轉，但復甦態勢仍較為脆弱，貿易保護主義抬頭趨勢明顯。２７日，中國貿促會召開新聞發布會稱，貿促會通過行業磋商等國際通行規則，積極開展全球經貿摩擦案件應對工作，幫助中國企業開拓和維護國際市場。

２０１６年７月，越南對彩塗板發起保障措施調查，中國產品年涉案金額超過５億美元。案件立案後，中國貿促會迅速組織企業開展應對。今年５月３１日，越南工貿部發布終裁結果，３年內對進口的彩塗板產品採取數量限制方式的保障措施，而非高稅率的結案方式，保住了中國彩塗板在越南這一重要的出口市場和市場份額。越南對華保障措施案涉案企業代表、山東聚鑫源精密薄板有限公司總經理李清國介紹說，越方立案後，涉案企業在貿促會牽頭下，有序開展了一系列應對工作，「主要是企業互相告知案件的信息，並積極地聯繫越南的進口商，爭取同盟。企業自發籌集了案件的應對資金、費用，委託貿促會企業權益保護中心聘請了中越律師。企業主動貢獻了越南的當地資源，與貿促會工作組一同參加了聽證會，遊說了進口商和當地的產業。」

中國貿促會法律事務部副部長劉超介紹說，越方此次裁定由作為出口國的中方自行負責管控數量限制，這一裁決結果使中國出口企業的利益得到維護，「這裡有數量限制的管理，由中方通過行業自律的方式負責管理，這個裁決結果創新了結案方式。這種方式在全球範圍內極為罕見，在針對中國的調查裡面，這是第一次。也就是說，在保證我們市場份額的同時，出口的主導權和管理權還掌握在我們行業的手裡，這是它的意義所在。因為傳統的這種數量的管理都是由進口方、進口國來管理。而進口國的管理會引發新一輪的競相壓價，導致中國企業再次陷入低質低價競爭的惡性循環。」

中國商務部發布的數據顯示，今年上半年，中國產品共遭遇來自１５個國家和地區發起的３７起貿易救濟調查案件，其中反傾銷２８起、反補貼４起、保障措施５起；涉案金額總計５３億美元。今年上半年，中國遭遇貿易救濟調查案件數量和金額均有明顯下降。

但值得關注的是，在近期各國陸續對中國發起的貿易救濟案件中，部分案件呈現涉案金額少，產品類別小的特點。如２０１６年１２月１９日，紐西蘭商業、創新和就業部對進口自中國的鍍鋅板捲髮起反補貼調查，中國涉案產品在調查期內對紐西蘭出口量４０００多噸，金額約３２０萬美元，僅占紐西蘭國內市場份額的２．５％－４％，由於案件金額小，企業應對意願不強。在這樣的背景下，貿促會代表行業積極與政府配合開展案件應對工作。今年７月６日，紐西蘭政府發布終裁結果，將以無措施結果結案，這體現出中國的應對工作取得積極成效。中國貿促會法律事務部副部長劉超介紹說：「有很多案件涉案金額特別小，涉案企業特別分散，這就導致了一個情況，就是我們的企業對這種案件應對的積極性不高。最近我們對這些案件進行了研究，發現企業不是不想應對、不想做這個案子，而是企業認為涉案額太少，還不夠打官司的錢。我們要全力幫助行業企業應對這種具有特殊指向性意義的小金額經貿摩擦案件，要填補我們在應對這一類案件中的空白。」

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