你沒見過英國史上的奇葩稅種:煙囪稅、灶台稅、磚頭稅、窗戶稅、玻璃稅
古代英國徵稅有很多方式,除了根據田地、財產徵稅,還有人頭稅。但是徵人頭稅比較麻煩,每當政府為徵稅時,人們總是躲來躲去,加上生老病死之間,數字出入也很大,於是改成以房屋為單位數煙囪交稅。窮人家為了不上稅,堵上煙囪煙道,國家稅收減少,安全問題也時有發生。
從9世紀開始,拜占庭帝國就有了灶台稅。煙囪稅不好征,於是英國1662年從歐洲大陸引進了新的徵稅方法,這便是灶台稅。統治者認為,這比通過人頭 、煙囪來徵稅,要容易和可控得多。根據「灶台稅法案」,每個灶台每年交兩個先令,如果一棟房子有多個灶台或壁爐,多餘的再交。巡警和專門的收稅官每年一次,進到各式各樣的房子里去數灶台或壁爐收錢。
無論貴族還是平民,都一致反對「灶台稅」,除了錢的問題,還因為隱私受到了嚴重侵犯。灶台稅行不通,英國1696年又開始實行窗戶稅。因為房子逃不掉,數窗戶又是一件極容易的事件,不用進屋,站在路邊就可以數了。窗戶稅的金額不停地變,反對的聲音高了,稅率就降低點,政府缺軍費了,就又提高些稅率。那時英國幾乎年年打仗,不是在國內打,就是跑到歐洲去打,打仗的錢要各家窗戶出。
窗戶稅法案剛剛實施的時候,一棟房子如果只有10個(含)以下窗戶,那麼這家人要交的稅是2先令。11-20個窗戶,再增繳4先令。多於20個窗戶的,還要再加8先令。換句話說,如果一棟房子的窗戶超過20個,那麼房主人要交的稅是14先令。超過30個,交稅總額達到20先令。1747年後,政府逐年提高了窗戶稅,房主們要交更多的錢。
但是所謂上有政策下有對策,普通老百姓為了避稅,常把窗戶做成活動的、隨時可以填上與外牆毫無二致的樣子。許多村民還聯合起來,派專人守在路上,一看見政府收稅官的身影,立即發出警報,村民們堵上自家的窗戶後,泰然自若地干自己的農活。
另一種更為徹底的解決辦法是,人們建房時乾脆盡量少開或不設窗戶。窗戶稅被諷刺為「陽光和空氣稅」。 一些窮人家庭,因為長年居住在見不到陽光、空氣亦不流通的房屋中,引發了一系列健康問題。由醫學界發起,在中產階級的大力活動下,窗戶稅最終在19世紀初被廢除。
1784年,英王喬治三世下令徵收「磚頭稅」,以為美洲的殖民戰爭募集軍費。「磚頭」稅是,每一千塊磚頭,需交納5先令10便士的稅。為了少交稅,磚廠將磚頭製得越來越大,政府又對磚頭的大小尺寸做出規定,以避免稅收流失。
人們普遍捨棄磚頭,改為用木頭造房子。磚頭賣不出去,大量堆在路邊倉庫里成廢物,中小磚廠紛紛倒閉。一個行業垮掉,政府的磚頭稅所得有限。1850年,英國以不能損傷制磚業發展為由,宣布廢除磚頭稅。
喬治二世時期,還實行一種玻璃稅。那時的玻璃是按重量出售的。廠商們於是用鏤空、制花等方式,增加玻璃的裝飾性、長度和寬度,減輕重量,提高價格。但無論如何,和制磚業一樣,玻璃製造業也出現了嚴重的衰敗。為了降低成本或免於交稅,人們不再用玻璃安裝窗戶,或者巨大的牆面只有小小的窗戶和更小的玻璃。這也導致建築物,尤其是學校,採光不好,引發疾病。1845年,在各行業的反對聲中,玻璃稅被取消。
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