日本沒有學區房?父母無需擇校,青睞送孩子「山村留學」
2016年,北京西城區文昌衚衕深處一處11平米的破舊房屋賣出530萬的高價,刷新北京最貴學區房記錄。買主以20斤黃金的價格買下這間11平方米的房子,1平米均價高達46萬元,只為讓孩子有機會就讀北京實驗二小。
中國北上廣等一線城市房價已經讓「房奴」們心疲力竭,瘋狂的學區房價更讓家長們措手不及。而反觀鄰國日本,雖然也有學區制度,卻沒有類似學區房式的劃分。日本如何做到這一點?以下是全球鋒報日本觀察員黃文煒的觀察。
日本也分學區,入學提供擇校空間
同中國一樣,日本義務教育階段也有「學區制度」。中小學生原則上在所屬地域學區上學,就學區域由當地教育委員會決定。公立高中本來也有學區規定,後來由於自由擇校的呼聲日益高漲,於2001年被廢除。
不過學區劃定不是一成不變的。例如,日本近畿兵庫縣近年重新劃分學區,16個學區簡化為5個學區。
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圖註:日本兵庫縣學區劃分,各地學區劃分並非一成不變
此外,今天的日本允許自由選擇學校的地方越來越多了。比如東京都品川區就把區內的小學分成四組,學生可以在一組的數個小學中擇優入學。
沒有當地戶口,照樣能就近入學
雖然劃定了學區,但學生只要住在這個學區內就可以入學,不需要買房子,也沒有戶籍限制。因此日本社會不存在學區房需求。
日本公立學校都沒有入學考試,達到入學年齡的兒童家庭會收到政府部門寄來的入學通知,然後拿著通知到學校報名,沒有任何多餘的手續。
圖註:日本小學入學儀式
網上搜索有些日本不動產公司網站,經常出現某某小學學區內房產這樣的檢索條目。不過這只是一種廣告宣傳手段,強調的僅僅是這一區域有學校而已,而不是要說明這所學校有多牛。
學校哪裡都一樣,跨區就讀沒必要
很多國家都有學區制度,且不同地區教育資源不均等。父母為了能讓孩子就讀「重點學校」會跨區就讀,進而導致高價學區房現象。但是日本沒有這方面的憂慮。
日本學區分配僅針對公立學校,各校之間的教育質量沒有太大差別。為保證公立學校教育資源平等,日本《學校教育法》對學校設備、師資有明確規定,保障不同學區的學生能獲得平等的教育資源。
教育資源多,公立私立各有千秋
事實上,日本也存在教育差距問題,比如公立學校與私立學校的差別。
日本公立學校佔大多數,大部分學生會選擇到公立學校就讀。全國公立小學有20302所,而私立小學只有227所。公立初中是9637所,私立774所。
公立、私立學校各有千秋,教育學者對此也見仁見智,他們大多建議每個家庭依照自身條件選擇適合孩子的學校。
日本高收入群體往往會把孩子送到私立學校,但也不盡如此。大阪市前市長橋下轍就曾在電視上公開表示:他的7個孩子都在公立學校就讀。
很多高收入的日本藝人也會讓孩子上公立學校,因為那裡可以認識到不同家庭環境的朋友,認識社會的複雜性。而私立學校學生多來自富裕家庭,環境色彩單一,並不利於孩子的教育成長。
如果符合這4種情況,可申請跨區上學
圖註:上學途中的日本小學生
雖然跨區就讀沒必要,但出於便利考慮,日本也存在跨學區上學的現象。
根據日本文部科學省的規定,學生希望到學區外的學校去上學,可以向當地教育委員會提出申請。一般來說有以下幾點理由:
1、地理原因:家所在的位置離指定的學校較遠,而離另一個學區的學校較近。
2、身體原因:學生由於疾病等原因需要長期治療,到醫院附近的學校更方便。
3、家庭原因:比如搬家了,但是學生希望在原先的學校繼續上學;單親母親希望小孩在自己職場的附近上學;父母都在工作,希望孩子到祖父母家附近的小學上學等等。
4、教育原因:比如學生在學區的學校被欺負,上學困難,需要轉換環境等。「我擅長踢足球,可學區內的學校沒有足球隊。」以這樣的理由也可以轉到學區外的學校。
城市學生經常到偏遠地區「留學」
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圖註:日本「國內留學」廣告
日本有一種特殊的跨學區上學方式:「國內留學」。國內留學指中小學生離開大都市的學校到邊遠的山區、海島生活一兩年,上當地的學校,接受大自然的熏陶。
北海道、鹿兒島等離島漁村是留學的人氣地方。山村海島留學是得到日本文部省認可的。
日本中小學生的山村留學已經有40年的歷史了,到現在為止日本全國已經有1萬多名小孩歷經了「山村留學」,有的學生甚至把戶口遷到了當地。
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圖註:日本小學生「山村留學」
雖有城裡的孩子到山區海島留學,但是鄉下的孩子是不會特意到城裡上學的。對於小孩的中小學教育,多數日本人還是採取順其自然的態度。中小學在公立學校上,而之後考上名牌國立大學的人也不在少數。沒有人輸在起跑線上,只不過站的跑道不同而已。
為了控制飆升的學區房房價,中國各地從未停止過努力。7月17日,廣東市宣布學區房「租售同權」,符合條件的承租者子女與購房者享有同等教育權利。然而抑制學區房房價最根本的方法是實現教育公平、教育資源分配均,日本的經驗或許能為中國教育未來的發展提供借鑒。
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