毛澤東對美國記者說，誰贏得這個群體，誰就贏得了中國！

南京國民政府成立以後，國民黨和蔣介石聲稱，要堅持孫中山的三民主義，實現「平均地權」和「耕者有其田」，制定頒布了《土地法》，並用了將近十年的時間裡，採取了一系列恢復和發展農業生產的措施。

民國時期的農民

1930年6月，經一年半反覆商榷修改的《土地法》草案，由國民政府正式公布。南京政府的土地改革措施主要有兩項，第一項就是「二五減租」，肇始是在國共合作期間在中共的幫助下，實施的佃農減負的措施。

1930年的《土地法》中，對於地租更是明確限定，租額為收穫總量的37.5%。這些措施如能實行，無疑定能減輕佃農沉重的地租負擔。也必然會損害地主的利益，此時的鄉村統治基礎，正豪紳地主勢力，這也讓南京政府處於左右為難的境地中。

這一點在《土地法》中也已經明白無誤地表達出來了。

蔣介石開會照片

該法雖規定，「中華民國領域內之土地屬於中華民國國民全體」，但同時又規定「其經人民依法取得所有權者為私有土地」。而蔣介石的一番話似乎說的更明白，「如果我們從地主手裡拿走土地，趕走共產黨，豈不多此一舉」。

自1930年制定《土地法》到1936年正式推行《土地法》，期間國民政府在局部地區也搞了試運行，但是收效甚微，待正式推行一年半時，又不得不公布修正方案，1937年抗日戰爭爆發，土地改革被迫停頓了。

民國時的土地所有權狀

就在國民政府正式推出《土地法》的同一年，1930年8月26日，中共也頒布了《蘇維埃土地法》，這部土地法共4章31條，明確提出了依鄉村人口數目，男女老幼平等分配，不以勞動力為標準的土地分配方法。肯定了「抽多補少抽肥補瘦」的原則。並給予地主以生活出路。規定豪紳地主以及反動派的家屬，經蘇維埃審查，准其在鄉居住而無他種方法而維持生活的，得酌量分與田地。

解放區土改

農民丈量土地

農民們在看建國后土改法

毛澤東曾經說過，國共兩黨的爭論，就其社會性質上來說，實質上是在農村關係的問題上。因此對農村土地問題採取什麼態度，也決定了民心的走向。

劇照毛澤東在延安回答美國記者埃德加·斯諾的問題

在這一點上，毛澤東比蔣介石看的更明白。1936年毛澤東在延安回答美國記者埃德加·斯諾有關革命、農民和土地問題的提問時說，誰贏得了農民，誰就會贏得中國，誰能夠解決土地問題，誰就會贏得農民。

（節選自鳳凰衛視2011年9月22日《騰飛中國》文字實錄，作者：何亮亮，著作權歸原創者所有）

（文中圖片來自網路，向原創者致謝，版權歸原創者所有）

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