創建全域旅遊示範 盱眙全力推進旅遊業供給側改革

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6月21日來自江蘇移動、電信、聯通三大運營商檢測的匯總數據顯示，6月12日第十七屆中國·盱眙（金誠）國際龍蝦節開幕式當天，來盱眙的外地遊客共計153619人，較平時增長36.85%，較去年同期增長10.14%。

「趁著龍蝦節與朋友到盱眙遊玩，吃過龍蝦再去欣賞美景，感覺就一個字——『爽』！」上海遊客茅淑儀感嘆道。在長三角，「到盱眙吃龍蝦、看山水」已深入人心。

「食客」與「遊客」的身份融合，背後是盱眙縣旅遊發展策略的大調整。藉助這隻「小龍蝦」，盱眙縣進軍「國家全域旅遊示範區」、推進旅遊業供給側改革的步伐向前邁進一大步。

5月23日，投資70億元、佔地約1660畝的盱眙龍蝦小鎮奠基。龍蝦小鎮是全省首批25個省級特色小鎮創建項目之一，建成後將成為集龍蝦產業發展、文化藝術交流、休閑旅遊度假為一體的特色小鎮。

龍蝦小鎮是盱眙縣創建「國家全域旅遊示範區」的一個重要項目。去年底，盱眙被列入第二批國家全域旅遊示範區創建名錄，成為全國238個、江蘇20個創建單位之一。縣委書記梁三元說，「十三五」期間盱眙著力推進旅遊業供給側改革，努力創成國家全域旅遊示範區和天泉湖國家級旅遊度假區，打造全國知名、長三角一流的休閑旅遊目的地和蘇北旅遊產業示範區。

創建全域旅遊示範區，盱眙有著優越的「先天條件」。盱眙風光秀美、生態優良，是江蘇為數不多的山水之城，旅遊資源十分豐富，自然和人文景點多達95處，其中國家4A級景區3個、全國重點文物保護單位3個、全國農業旅遊示範點2個、省四星級鄉村旅遊區2個。

2013年，該縣實施4A級景區免門票政策，引起社會轟動效應，來盱眙遊客呈爆髮式增長。像鐵山寺景區免門票之後，周邊農家樂火熱爆棚，目前已超過30家，帶動直接就業人數200多人、間接就業人數1000人以上。

其實，發展全域旅遊，盱眙早已邁開腳步。2013年，該縣提出圍繞「泛產業融合、全域化旅遊」大旅遊發展理念，實施「城旅互促、全域一體」大景區式發展戰略，並完成旅遊總體發展規劃修編、城鄉統籌規劃編製和城鄉特色空間提升規劃。今年2月，該縣和北京眾合藝美公司合作，編製全域旅遊規劃、精品旅遊線路規劃等。

根據盱眙縣繪製的全域旅遊發展路徑，該縣將通過全域旅遊管理、旅遊服務配套、縣景合一、旅遊產品業態、旅遊交通、主題鄉村旅遊等八大體系的構建，促進旅遊+美食、農業、體育、健康、紅酒、天文六項元素融合發展，實現「蘇北發展橋頭堡、江蘇首個縣景合一示範縣、長三角地區首個養老休閑度假目的地、國家全域旅遊示範區精品」四大目標。

明確了發展路徑，盱眙縣全域旅遊創建開始進入「快速通道」。3月7日上午，盱眙文體旅遊集團正式成立，總經理徐丹說：「我們將通過這個平台，整合文化、體育、旅遊等資源，豐富旅遊度假產品、完善旅遊服務配套體系，為盱眙文體旅遊產業發展創造新的動力。」

在文旅集團揭牌儀式上，包括龍蝦小鎮在內12個總投資近300億元的項目簽約落地，涵蓋鄉村旅遊、體育旅遊、休閑養生、文化創意等領域。加上目前正全力推進的60億元的天泉湖翡翠谷養生養老社區、38億元的聖海·天鵝湖畔、5億元的金康達奇石博物園等在建重點旅遊項目，盱眙全域旅遊業態更加豐富。

沿著全域旅遊的路徑，到「十三五」末盱眙將展現何種模樣？梁三元向記者描繪盱眙人民的「小目標」——到2020年，創成國家級全域旅遊示範區，天泉湖省級旅遊度假區創成國家級旅遊度假區；全縣接待遊客突破1500萬人次，旅遊收入突破135億元，旅遊業增加值佔GDP比重達8%，旅遊業成為支持縣域經濟又好又快發展的戰略性特色產業。

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