馬克龍在凡爾賽宮演講，承諾深入改革法國體制

7月3日，法國總統馬克龍在凡爾賽宮國民議會和參議院聯席會議上，承諾進行深入改革，以消除法國民眾的」集體焦慮「。在總理菲利普發表施政綱領之前，馬克龍召開法國國民議會和參議院聯席會議並發表講話，陳述作為總統今後5年執政應該遵循的路線圖，受到法國各界的高度關注。

一年內將推動為「議會」瘦身

法新社消息，在凡爾賽宮舉行的國民議會和參議院聯席會議上，馬克龍重申在競選時承諾的「比例代表制」後，提出考慮削減國會議員人數三分之一，即國民議會席位將從577降至385，參議院席位將從348降至232。馬克龍表示，「一個精簡的議會工作起來將更有效率」。馬克龍表示，希望有關改革能使政府運作更有效率，使法國「煥然一新」。

馬克龍還定下時間表，如果「減員」建議在一年內無法獲得議會通過，將考慮進行全民公投。馬克龍說，國家制度須要深度改革，而且必須在一年內進行。國會要配合，儘快向這些改革開綠燈。馬克龍說，必要時將舉行公投，由選民授權執行有關改革。

馬克龍在講演中還提出將於今年秋天解除緊急狀態。法國自2015年11月巴黎恐怖攻擊案發生後，一直維持緊急狀態至今。馬克龍承諾將加強保安措施，打擊極端主義及其他恐怖威脅。而針對各界對保安措施賦予警方有過多權力，馬克龍表示， 必須保障及尊重個人的自由。 據稱，馬克龍上個月提出嚴厲的新反恐法，目的就是要讓緊急狀態能夠解除。

目前的緊急狀態將在7月中到期，屆時馬克龍的新中間派政府可望再度延長緊急狀態，直至11月1日新法就緒時再解除。新的防恐法將讓當局有更大權力採取行動，保護可能遭到攻擊風險的活動或地點，而無需先取得法院的批准。

國際反恐問題上，馬克龍承諾，法國將繼續派軍隊到海外打擊極端分子，特別是非洲，伊拉克和敘利亞。

在歐洲問題上馬克龍表示，經歷了處理危機的」痛苦十年「後，歐盟領導人必須推動改革以回應疑歐主義的蔓延。馬克龍並重提競選時建議，主張在歐洲各國舉行民主大會，討論歐盟未來何去何從。

右翼稱此舉代表取消總理

在法國的政體中，總統與議會各有許可權，通常互不干預。為確保議會獨立，憲法禁止總統在議會發表講話。總統只是以寫信方式向議會發表意見。後來對法國憲法進行了修改，在特殊情況下總統可以召集國民議會和參議院聯席會議並向他們發表演講。根據目前的法國憲法，在三種情況下可以在凡爾賽宮召開國民議會和參議院聯席會議，一是對憲法進行修改，二是批准接納新的歐盟成員國，三是總統認為有必要就重大事宜向兩院作出陳述。

迄今為止，在法國第五共和的歷史上只有兩位總統召集過這樣的聯合會議。2009年6月22日，時任法國總統薩科齊在凡爾賽宮召開了兩院會議發表講話，陳述當時的金融危機的嚴峻形勢。2015年11月13日巴黎遭系列恐怖襲擊，造成130人死亡，超過350人受傷。三天後，法國總統奧朗德在凡爾賽宮會議廳向國會參眾兩院發表演講，奧朗德向在場的法國國民議會議員以及法國參議院議員表示，將動員所有可能動用的資源，包括修改憲法以便加有效地對抗威脅，摧毀伊斯蘭國恐怖極端組織。他在會議上宣布了緊急狀態法草案，然後送交國會審議。

馬克龍是第三位在凡爾賽宮召集國民議會和參議院聯席會議發表講演的總統。而法國總理菲利普也將於7月4日發表施政演講。馬克龍搶先一天向講話，這一舉動在法國政界引發巨大的反響和爭議。

法國極左翼政黨「不屈的法蘭西」表示抗議，他們決定採取抵制行動，不出席該聯合會議。「不屈的法蘭西」領導人梅郎雄還批評馬克龍是帝王式總統。

法國共和黨籍的國民議員西奧蒂（Eric Ciotti）在會議開始前對法國媒體表示，總統召開聯席會議並講話，這實際上等於取消總理。西奧蒂說：「我們被通知前去開會，我們會去的。當然，我們很清楚這一做法的目的。首先這是一個宣傳行動， 尤其，這是一個解散總理的行動，因為，總理第二天要發表施政綱領演講，這樣，總理的演講就沒有意義了，這是史無前例的，這是對我國機構的改變，我們正朝著美國的模式邁進。」（完）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！