送房子、給戶口、發現金 二線城市上演「搶人大戰」

新京報快訊(見習記者倪偉)送房子、給補貼、發現金，今年，以武漢、西安、長沙、成都等為代表的二線城市，紛紛推出吸引人才的新政策，力度之大，相當罕見。

今年夏天，750萬大學畢業生將走出校園，曾經熱衷於北上廣深一線城市的年輕人，現在也將目光投向了二線城市。專家認為，二線城市將能給畢業生更多的發展空間。

「百萬人才」大戰

6月23日，武漢宣布支持百萬大學生留漢創業就業;6月29日，長沙提出5年吸引100萬人才;西安也提出「5年投入38億，引才育才100萬」。

其中，武漢發布的「百萬大學生留漢創業就業」的政策措施，涵蓋安居落戶、促進就業、支持創業、高效服務四個方面，被稱為武漢市「史上最強人才新政」。

為什麼要留住百萬大學生?武漢市解釋，一是立足武漢經濟社會發展全局，留下大武漢的建設力量和發展後勁;二是為了改善武漢的人口結構，如果5年留住100萬大學生，人口結構就能改善十分之一;10年內，就有六分之一的人口結構得到改善。

一些發展較快的二線城市，也被媒體稱為「新一線」。在一線城市工作生活壓力增大和「新一線」城市迅速發展的形勢下，應屆畢業生對於這些「新一線」城市的熱情確實在走高。

根據調研報告顯示，2017應屆畢業生簽約「新一線」城市比例與北上廣深持平，而希望在「新一線」城市就業的比例高達37.5%，高於一線城市的29.9%。

「搶人三招」：戶口、房子與補貼

二線城市「搶人」，最具吸引力的政策是戶口、房子與現金補貼「三招」。

戶口方面，二線城市對本科畢業生落戶幾乎零門檻。

例如，成都「蓉漂」計劃，推行「先落戶後就業」，全日制大學本科及以上畢業生憑畢業證就可以落戶。

武漢對畢業生實施「四個放寬」：放寬擇業期限、放寬學歷範圍、放寬落戶門檻、放寬落戶渠道，畢業3年內普通高校大學生，憑畢業證、創業就業證明即可落戶。

住房方面。武漢提出每年建設和籌集50萬平方米以上的人才公寓，5年內滿足20萬人租住需求。南京則發布了《人才安居辦法》，提出力保16萬人才安居樂業，符合條件的大學畢業生可以享受共有產權房、人才公寓、公共租賃住房、購房補貼和租賃補貼。

今年，武漢、成都、長沙、合肥、南昌等5省會城市聯合提出，將積極研究制訂政策，支持在校大學生繳存使用住房公積金，完善大學畢業生提取住房公積金支付房租。

還有的城市直接拿出現金補貼。對新落戶工作的博士、碩士和本科畢業生，長沙兩年內分別發放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼，博士、碩士畢業生首次購房可以分別獲得6萬元、3萬元補貼。

福州則給予應屆博士研究生每人安置補助費15萬元，並讓用人單位幫助協調解決住房困難。

在北京、上海落戶政策持續收緊和高房價的形勢下，二線城市給出的這些優惠政策，無疑是準確抓住了畢業生的迫切需求。

專家解讀：二線城市更有利於年輕人發展

社科院財經戰略研究院城市與房地產經濟研究室副主任劉彥平認為，二線城市今年加大人才吸引力度，與國家推動創新驅動轉型和創新創業有關，人才就是從要素驅動向創新驅動的核心資源，所以成為城市的「必爭之地」。

該研究室副研究員李超認為，二線城市如果希望長期持續地吸引人才，除了給予戶口、住房、補貼等優惠政策，還要做好兩件事。一是抓好產業發展，擴大經濟體量;二是要排除制度性因素的干擾。「為什麼很多人逃離北上廣後，又逃回北上廣?就是因為其他城市存在辦事難、工作環境不好等因素。二線城市要做好制度建設，讓人才更舒心地定居。」

劉彥平認為，二線人才的「搶人」政策奏效以後，將縮小東中西部、大城市與小城市、一線城市與其他城市之間的差距，全國人才市場將進入常態化流動階段，新的城市體系和格局將會形成。

目前，雖然一線城市被認為發展機會較多，但李超認為，二線城市可能更有利於年輕人發展。「在一線城市，基本都要從底層奮鬥起，競爭非常激烈。但二線城市甚至三線城市，可以給你更多發展空間，讓你更快成長。」

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