中資企業在美髮起針對中國光伏「雙反案」

中資企業在美向中國光伏企業發起訴訟，指責中企向美國傾銷光伏產品。這段如同繞口令的話不是笑話，是事實。

據澎湃新聞7月5日報道，近日，已宣布破產的美國太陽能公司Suniva向美國國際貿易委員會（U.S. International Trade Commission）遞交申訴，要求對美國以外的某些太陽能設備大幅提高關稅，獲得最低價格保證。

值得注意的是，在2015年，中國順風國際出資5776萬美元收購了Suniva公司63.13%的股權。順風國際曾經因為併購昔日光伏巨頭無錫尚德而在業界聞名。澎湃說，順風國際最近幾年的經營狀況一直比較艱難，已經拒絕為Suniva的破產訴訟提供資金支持。

據界面新聞報道，Suniva公司由美國喬治亞理工學院（Georgia Institute of Technology）Ajit Rohatgi博士所創建，於2008年底投入商業化運行。該公司在美國密歇根州擁有一座年產能200MW的組件工廠，工廠於2015年投產，使之成為美國光伏產能排名第三的製造商。

澎湃稱，目前，案件正在由特朗普政府審查，一旦通過將給美國的太陽能產業造成巨大的影響。受亞洲地區等大量外國進口商品持續湧入的影響，美國市場的光伏組件的價格急劇下降，這令下遊客戶受益匪淺，光伏安裝市場也開始蓬勃發展。

但對於美國的製造商而言，大量來自海外的廉價光伏組件板對其生產經營產生巨大衝擊，已經導致至少十多家廣商破產或者處在破產邊緣。據市場調研公司GTM Research發布的一份報告顯示，如果該提案獲得通過，美國太陽能市場上計劃在未來五年內上線的項目儲備中將有三分之二左右被取消。

Suniva所依仗的條款是《1974年貿易法》的201條款。界面新聞認為，這項極具爭議性的條款要求，當來自其它國家的進口產品嚴重損害美國國內產業時，「201條款」授權總統採取適當的救濟措施，以進行預防或補救。根據Suniva的要求，針對所有進口至美國的晶硅組件設置78美分/瓦的最低進口價格，並逐年降低，在第四年降至68美分/瓦；針對所有進口至美國的晶硅電池片設置40美分/瓦的最低進口價格，並在第四年內降至33美分/瓦。

當然「201」條款也引發了中國光伏企業的巨大不滿，界面新聞稱，中國機電協會代表中國光伏行業，與Suniva公司最大股東及債權人舉行了多次會談，希望該公司能立即撤案。

機電商會認為，「201」貿易調查是個別企業為自身利益，濫用貿易救濟條款的行為，它改變不了企業內部存在的問題。目前美國國內光伏廠商的產量遠不能滿足其本土市場需求，美國若對來自全球的光伏產品採取保障措施，將直接損害美國上下游企業和消費者的利益、影響美國國內就業並嚴重阻礙全球新能源發展和利用。

最後，澎湃新聞說，這宗案子可以把政府干預的最終決定權以及補救措施直接交到特朗普手中，其結果可能會對美國太陽能產業是否能與天然氣、煤炭等常規發電燃料進行競爭產生巨大影響。委員會將於9月22日之前對該案件的案情進行表決，並於11月13日之前向總統提供建議。

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