胡建兵:「帶薪創業」須堵住不合理的通道

在人社部支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見出台3個多月後，昨日，北京市人社局發布《關於支持和鼓勵高校、科研機構等事業單位專業技術人員創新創業的實施意見》，對市屬高校、科研機構的專業技術人員「六種模式」下的創新創業，集中出台組合式支持政策。（7月6日《新京報》）

在大眾創業、萬眾創新的當下，北京允許高校、科研院所專業技術人員離崗創新創業，可在3年內保留人事關係，離崗創業期間保留基本待遇，這確實是件好事。能夠破除事業單位人員流動壁壘，啟動專業技術人才「共享」新機制，進一步激發人才創新創業活力，激發他們創新創業的積極性，也可以讓他們在從事的兼職中積累更多的知識，運用到科研和教育之中，更可以在社會上營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍。但是，允許這些事業單位科技人員「帶薪創業」也有可能產生一些副作用，必須堵住一些不合理的通道。

北京允許大學教授、事業單位科技人員等去兼職、在職創辦企業，在崗創業，到企業掛職，參與項目合作，離崗創業。這項政策對於社會各界其他人才可能存在不公，會使許多人產生不爽。譬如：對於醫護工作者來說，他們當中許多人是教授級的，他們能不能帶薪創業，去兼職兼薪？如果不行，他們看著那些科研人員和大學教師能「帶薪創業」和兼職兼薪，增加了不少收入，那肯定是被一盆冷水從頭澆到腳，工作起來可能一點勁也沒有了。當然還有中小學教師等等，同樣是教師，他們如果不能像大學教師那樣去「帶薪創業」，去兼職兼薪，那就會使他們產生一種被「歧視」的感覺。

事業單位科研人員和大學教師一旦去「帶薪創業」或者兼職了，肯定會把很多精力花在了創辦的公司或者是兼職上，使本職工作受到一定的影響。對於他們來說，本職工作做得好不好，反正只要不出大問題，工資獎金一分也不會少的。對兼職的部分就不一樣了，如果不多花點功夫，多付出的心血，多出點成績，有可能這份兼職不得長久，工資獎金會受到影響。雖說必須在完成工作任務的前提下才能兼職，但這種所謂的本職工作都很難有一個準確的標準。

新政為事業單位創新創業人員創造了幾乎「無門檻」的便利條件，但這樣的「無門檻」處理不好，也可能會產生一定的後果。大學教授手中有很多科研項目，事業單位科技人員涉及很多機密，掌握某些項目的核心技術，而且這些核心技術可能是整個科研團隊集體努力的結果。如果這些科研人員和大學教授損害或侵佔本單位合法權益，借「帶薪創業」或兼職兼薪的機會，用自己創辦的公司與他人「合作」，成為工作單位在兼職單位的「卧底」怎麼辦？一旦向外泄了核心機密，那這個責任誰負？

所以，事業單位科研人員和大學教師「帶薪創業」或到其他單位兼職兼薪必須要有具體的實施細則，堵住各種不合理的通道，把這件好事辦好，防止由於兼職兼薪產生的副作用。譬如：外出創業的，只在規定期限內保留人事關係，保留檔案工資，但不再「帶薪」；在外面兼職的，如果在兼職單位有工資，所在單位就不再發放工資。這樣才讓人服氣。

稿源：湖北日報網

作者：胡建兵

責編：漢網

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