美俄就如何應對朝鮮威脅產生分歧

美韓周三進行彈道導彈攔截演習。圖片來源：Handout/Getty Images

記者 Farnaz Fassihi / Gordon Lubold / Jonathan Cheng

美國和俄羅斯在聯合國安理會上就如何應對朝鮮核武器計劃發生分歧，這種對立讓美國通過外交途徑解決當前危機的希望陷入不確定。

美國總統特朗普(Donald Trump)與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)計劃兩天後在二十國集團(G20)德國峰會上舉行首次會晤，周三的外交僵局讓這兩位領導人和中國在此次會議上的談判結果難以預料。

在朝鮮7月4日試射首枚洲際彈道導彈後，美國官員在試圖促成國際協同行動的同時，也向朝鮮發出了採取軍事行動的威脅。美國官員認為，朝鮮試射的這枚導彈射程可達阿拉斯加。

美國大使妮基·黑利(Nikki Haley)在聯合國警告說，採取外交行動的時間不多了，如果懲罰性措施無法阻止朝鮮放棄能夠襲擊美國的武器計劃，特朗普政府將願意採取軍事行動。

駐韓美軍最高指揮官布魯克斯(Vincent Brooks)周三早些時候表示，美國和韓國已做好在接到命令後與朝鮮開戰的準備。

美國官員多年來一直認為，攻擊朝鮮會導致極其嚴重的後果，即朝鮮對韓國甚至日本的反擊。

一些分析人士表示，軍事行動可能有幾種形式。最有可能的一種是對朝鮮核設施或導彈設施發動有限的空襲。這種襲擊在打擊朝鮮核計劃方面能取得多大成功，在很大程度上取決於美國和盟國收集的朝鮮核武器和導彈發射場的情報質量。還有一種可能是針對朝鮮的領導層實施襲擊，但這種可能性要小得多。

美國軍方官員表示，朝鮮最近的這次武器試驗使用的是一種新型導彈，通過移動式發射台發射。這兩點特徵促使美國政府認為，朝鮮核武器計劃的威脅正日益增大。

美國國防部官員就朝鮮周二的導彈試驗向記者發布簡報時，將這種潛在武器描述為美國官員之前從未見到朝鮮發射過的一種新式導彈。國防部發言人戴維斯(Jeff Davis)上尉表示，這枚兩級導彈是從距離平壤以北約60英里（100公里）的芳峴空軍基地發射的。

在周三召開的安理會緊急會議上，美國表示將在幾天內提出一項新的安理會決議，強化並擴大對朝鮮的經濟和外交制裁，以回應朝鮮的導彈試射。

但俄羅斯和中國強烈反對採取新的制裁或軍事行動，提出以對話解決問題，並要求各方中止在朝鮮半島的軍事行動及演練。作為安理會常任理事國，俄羅斯和中國均有否決權，且對朝鮮有極大的影響力。

美國駐聯合國代表黑利予以反擊，稱美國願意在沒有達成共識的情況下發起表決。這種做法在安理會較為罕見，安理會通常會協調各方意見以展現團結立場。

美國駐聯合國代表黑利在聯合國安理會有關朝鮮問題的會議上講話。圖片來源：jewel samad/Agence France-Presse/Getty Images

黑利對俄中兩國表示，如果他們對朝鮮的動作感到高興，就投否決票好了。她說，如果他們想和朝鮮做朋友，就否決美國的提議。她還指出，如果俄羅斯和中國否決美國的提議，美國將自行其是。

任何明顯的軍事行動都可能被朝鮮視為對其生存的挑戰，促使其展開軍事反擊，將朝鮮半島數百萬人的生命置於危險境地，其中也包括2.85萬駐韓美軍。美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯(Jim Mattis)警告說，武力解決朝鮮問題將導致難以想像的悲劇發生。

韓國首都首爾的人口超過1,000萬，距離朝鮮邊境只有35英里（合56公里），朝鮮在邊境部署了炮兵部隊，可能給這座人口稠密的城市造成毀滅性打擊。

韓國總統文在寅(Moon Jae-in)周三呼籲全球領導人加大對朝鮮的制裁，敦促和平解決這場衝突。文在寅此前一直呼籲加強與朝鮮的對話和經濟交流。

文在寅在柏林與德國總理默克爾(Angela Merkel)發表了聯合聲明。默克爾說，朝鮮對世界和平構成重大威脅。

周三，韓國總統文在寅和德國總理默克爾抵達在柏林舉行的一個聯合發布會現場。圖片來源：felipe trueba/European Pressphoto Agency

如果遭到美國的攻擊，朝鮮可能向美國的盟友日本開火，日本在平壤多枚導彈的射程之內。在3月份的一次試射中，朝鮮一次性朝日本方向發射四枚導彈。一些分析人士認為，朝鮮此舉意在警告外界，朝鮮有能力壓垮日本的導彈防禦系統。

Eurasia Group亞洲部門主管Meredith Sumpter周二在寫給客戶的研究報告中稱，美國對朝鮮實施軍事打擊的可能性依然較低，在10%左右，而且即便美國要採取軍事行動，也很可能提前釋放清晰的信號，讓外界觀察人士提前注意到這點。

監測周二發射活動的美國官員在導彈升空幾分鐘內就斷定了這枚導彈的飛行軌跡並迅速得出結論：該導彈對美國或美國盟友不構成威脅。美國在韓國、海上以及美國本土都布置了導彈防禦系統。

美國官員稱，朝鮮此次試射使用的是移動式發射台，這是朝鮮擁有洲際彈道導彈令人更加意外的原因之一。

朝鮮周三聲稱，此次導彈試射還取得了另一項成就：其裝載爆炸物的導彈彈頭可承受重返地球大氣層時的極端高溫和高壓。如果所言不虛，將意味著朝鮮在研發可打到美國本土城市的核導彈方面又掃除了一個障礙。

美國防務官員表示，他們仍在評估朝鮮導彈上的重返大氣層運載工具，無法證實朝鮮有關彈頭效力的說法。官員們認為，此次試射的導彈射程可達到3,400英里以上。

在朝鮮試射導彈後，美韓軍方臨時安排了一次罕見的實彈演習，從韓國東部海岸發射了戰術地對地導彈，美韓軍方表示，本次軍演直指朝鮮7月4日破壞地區穩定的非法行動。

鑒於朝鮮成功發射了洲際彈道飛彈，取得重大進展，此次聯合軍演和強硬措辭也意在安撫韓國。

美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)認為，朝鮮的最新動向說明美國受到的威脅已經升級。多年來旨在阻止朝鮮取得這一突破性進展的制裁和警告似乎無濟於事。

美國曾希望中國幫忙向朝鮮施壓，但最近特朗普暗示，這條策略並不成功。特朗普周三在Tweet上發文說：第一季度中國與朝鮮的貿易增長近40%，中國與美國的合作不過如此，但美國總得試一試。

一位中國海關官員4月份在新聞發布會上表示，中朝一季度雙邊貿易額增長37.4%，至人民幣84億元（約合12億美元）。他沒有說明該數據是否為同比數據。

中國海關數據顯示4、5月份中朝雙邊貿易持續同比增長，但這並不意味著朝鮮獲得了更多收入：第二季度的增長是由中國出口帶動的。4、5月中國從朝鮮的進口同比下滑，很大程度上受中國對朝鮮的煤炭進口禁令影響。

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