不丹沒和中國建交是因為修不起大使館？不丹小十倍的國家都建的起

近日，中方在洞朗地區進行道路施工時，印度邊防人員在中印邊界錫金段越過邊界線進入中方境內，阻撓中國邊防部隊在洞朗地區的正常活動，這個相持已經持續了相當長的時間，印度號稱是為「保護」不丹與中國對峙。

不丹是中印之間的小國，國土被中印兩國包圍，和蒙古被中俄包圍有點類似，但國土面積比蒙古小太多了。不丹沒和中國建交，究其原因，要從不丹歷史說起。

不丹是個佛教國家，7世紀，佛教開始傳入不丹。吐蕃國王松贊干布命人在今不丹中部和帕羅宗建造了兩所寺院。8世紀，蓮花生曾至不丹傳教，不丹為吐蕃一個部落，9世紀開始形成獨立部落。12世紀後藏傳佛教竺巴噶舉派逐漸執掌權力實行政教合一。不丹在13世紀元朝統一西藏後，受元朝總制院管轄。1616年夏仲阿旺朗傑在統一了不丹，奠定了現代不丹的領土、民族和宗教的基礎。

1772年遭英國入侵，淪為英國的保護地。1865年，英國東印度公司強迫不丹簽訂《辛楚拉條約》，被迫割讓2000平方公里土地。

1907年12月17日，烏顏·旺楚克被擁為國王，宣布國王世襲，集政教大權於國王一身，結束神權、政權並存的歷史，開始了旺楚克家族的統治。

與此同時，印度人民為反抗英國殖民統治，爭取獨立自主進行了長期的「非暴力不合作運動」，最終導致1947年印巴分治，印度獨立。

獨立的印度對不丹是什麼態度和立場，這是不丹四世國王最關心和最想了解的，尤其是被英國強行租走的領土能不能拿回來 ！在1948年，不丹四世國王晉美向印度發出邀請，於是印度派遣了一個代表團前往不丹，與不丹政府討論不丹與印度之間的關係。不丹或許沒有想到不斷爭取自身獨立自主的印度，「已所不欲要施於人」，居然要求繼承英國在不丹的特權，強迫不丹和印度簽訂《印度不丹友好條約》。

印度政府的代表是印度駐錫金政治專員斯里哈利西沃達雅爾，不丹政府的代表是貢則索南土傑多吉、央比羅布索南和哈中晉美多吉。雙方於1949年8月8日在大吉嶺（錫金舊地，割讓給英國）簽訂了這個條約。

這個條約重點有2條：一是將19世紀中葉，英國佔領不丹的庫奇比哈爾地區轉由印度統治，作為代價，將原本英國付給不丹的補償金從1萬盧比增加到5萬盧比（一說50萬）。小編沒有查到1949年盧比的購買力，只能告訴你現在的5萬盧比，就值5000多人民幣。不丹拿回領土的想法落空了。

二是印度繼承英國在不丹的特權，規定不丹對外關係接受印度的「指導」，不丹購買軍火要得到印度許可，印度在不丹駐軍,郵政和交通電訊也由印度控制。

這個條約是一個明顯的不平等條約，由此導致了不丹沒有和任何一個五大常任理事國建交，包括鄰居中國。

據說不丹風景不錯，但如果你不是大款而且還有小資情結，還是別去這個花費高體驗差的地方旅遊了。

進入新世紀，隨著時代的發展，印度這一「霸王條款」日益受到國際社會的批評，特別是受到不丹政府的強烈反對。為了改變國際形象，同時為了改善兩國關係，經過多輪磋商，2007年2月8日，印度外交部長穆克吉與來訪的不丹國王旺楚克在印度首都新德里簽署《2007印度—不丹友好條約》，根據新條約，不丹可以自主決定外交事務，並且可以從其他國家購買非殺傷性武器裝備。但同時附加一個條件，即不丹所為不能損害印度的戰略利益。

附加的條件就像孫悟空頭上的緊箍咒，新條約還不是一個完全平等的條約，不丹稍有「越軌」行為，便會受到印度的「管束」，因此，不丹在內政外交上還沒有完全自主。

從這次的邊境相持來看，不丹顯然還是個不完全獨立的國家，邊防居然還是在印軍控制下，至於外交，呵呵，記得日俄在中國東北激戰，清政府保持中立這事嗎？

受地勢影響，不丹的對外交通長期以來都依靠印度，一旦印度封鎖不丹，比沙特等國封鎖卡達嚴重十倍，這也是不丹不得不對印度委曲求全的原因。而中方在洞朗地區修建道路，將會極大改善不丹交通條件，致使不丹脫離印度控制，這是印度無法接受的。

這樣的道路如果連接不丹，那地緣政治將徹底改變。

著名企業家、萬通控股董事長馮侖曾經寫過一篇文章，他問不丹國師：「那麼你們為什麼不跟中國建交，是兩國關係不好嗎？」國師答道：「不是不好，是我們沒有能力。跟每個國家建交都需要建立使館，有使館就得派人就得買房子，沒有必要花這個錢，並且，跟很多國家即使沒有聯繫也並不會產生什麼影響。」這篇文章發出後，很多人認為錯怪印度，經濟才是不丹不跟中國建交的真正原因。

事實上，建交不是一定要建立使館的，很多小國選擇租寫字樓。和中國建交的有一個國家叫多米尼克，人口只有7萬多，只是不丹的十分之一；2005年，多米尼克財政收入9636萬美元，2009不丹的財政收入3億多美元，多米尼克使館就建立在北京市朝陽區新東路1號塔園外交公寓5-1-22、5-2-22。可見，中不無法建交的真正原因不是錢和人力的問題。

多米尼克使館頁面

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