繼往開來 迎接挑戰！重慶市鐵路集團將開啟大都市區軌道交通一體化建設發展新征程

沒有一絲防備

2017年已經過完一半了

好在上半年的重慶一直處於開掛狀態

而下半年將繼續開掛

交通·建設·便民

通通都有好消息

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交通是城市發展的生命線，交通一體化，軌道交通優先。近年來，我國軌道交通發展以「鐵路+城市軌道」為主體，基礎設施不斷加快建設。截止2016年底，我國鐵路營業里程超過12.4萬公里，其中高速鐵路營業里程超過2.2萬公里，位居世界第一。同年，內陸地區開通運營城市軌道交通線路城市合計29個，總里程超過3800公里，上海和北京的城市軌道線網規模均已超過500公里，分別位列全球城市的第一位和第二位。

與日本、美國、西歐國家相比，我國的市域（郊）鐵路發展存在明顯短板，北京、上海、天津、重慶、杭州等地，儘管開通了一些市域（郊）鐵路線路，但是規模體量不足、發展模式尚未清晰、服務質量有待提升、發展理念和體制機制尚不完善。當前時期加快市域（郊）鐵路發展，已經成為當前我國現代城市與交通系統發展的重要選擇，這將有利於完善建立適應我國城鎮化發展特點的多層次軌道交通體系。

隨著市域軌道交通時代即將來臨，如何發展市域（郊）鐵路成為關注的焦點。

（一）看國家政策：發改委三度發文力推市域(郊)鐵路發展

市域（郊）鐵路是城市中心城區聯接周邊城鎮組團及其城鎮組團之間的通勤化、快速度、大運量的軌道交通系統，提供城市公共交通服務，是城市綜合交通體系的重要組成部分。

6月20日，國家發改委聯合多部門印發了《關於促進市域（郊）鐵路發展的指導意見》（發改基礎[2017]1173號），提出加快市域（郊）鐵路發展已成為當前我國現代城市與交通系統發展的重要選擇。6-7月，國家發改委三度發文，從提高對市域（郊）鐵路建設必要性的認識、準確把握市域（郊）鐵路功能定位、科學推進市域（郊）鐵路發展等方面進行了闡釋，文章指出，發展市域（郊）鐵路是對現有軌道交通體系的改革，是走中國特色新型城鎮化道路的需要，是交通運輸供給側結構性改革的重要內容。加快市域（郊）鐵路發展，能夠補足短板，突出軌道交通對城鎮化地區的支撐，更大程度上實現軌道交通基礎設施的互聯互通，有利於形成多元化、多樣化的綜合交通運輸體系，滿足並實現城市群的協同發展要求。

（二）看我市市情：大都市區軌道交通一體化的都市快線規劃成功獲批

2017年4月，重慶市委常委會審議通過《重慶市主城區「內暢外聯」三年行動方案》，把軌道交通(含鐵路)發展擺在了突出位置。

同年5月，重慶市第五次黨代會《報告》將「全面增強交通等基礎設施的配套性，加快高速鐵路、高速公路、水運、航空建設，大力發展多式聯運，構建內暢外聯互通、智慧綠色高效的現代綜合立體交通體系，加快建設國際性綜合交通樞紐」作為強化全市各功能區域協調聯動發展的重點任務。

2017年6月30日，重慶市委常委會審議通過了《重慶大都市區軌道交通一體化暨都市快軌規劃方案》。

方案指出：

——深入實施五大功能區域發展戰略，推動大都市區一體化發展，互聯互通是基礎，交通先行是關鍵。

——堅持軌道交通優先，符合重慶這座城市的形態特色和風貌特點。

——要加快推動都市功能核心區、都市功能拓展區與城市發展新區之間的互聯互通，突出軌道交通的骨幹作用，統籌軌道交通與城市功能組團建設，推進都市快軌向城市發展新區延伸，形成快慢組合、層次分明、功能完善的軌道交通一體化網路，增強對大都市區建設、市民生活改善和產業發展的支撐能力。要緊緊圍繞優化城市空間布局推進大都市區軌道交通一體化建設，堅持建成區「線隨人走」、規劃區「人隨線走」，合理布局城市路網結構，增強交通與空間布局的協同性，同步研究公共服務設施規劃建設。

據悉，重慶主城區規劃建設都市快軌「兩縱一橫」線路220餘公里，城市發展新區規劃建設120餘公里，利用既有鐵路350餘公里。到2030年，大都市區都市快軌線路將達到700餘公里。

（三）市鐵路集團迎來新的發展機遇——使命光榮，任務艱巨

隨著我市大都市區軌道交通一體化暨都市快軌規劃的獲批，地方主導的渝湘、渝西高鐵即將啟動建設，重慶市鐵路集團作為重慶地方鐵路建設、運營管理的新生力量和主力軍，肩負著發展軌道交通一體化的重任，將全力以赴加快市郊鐵路、都市快軌建設。

目前，市鐵路集團在市建委的組織下，已牽頭統籌了《車輛通用技術條件》、《勘察、設計規範》、《造價定額》、《施工質量驗收規範》、《運營管理規範》等行業規範編製，積極探索都市快軌投融資、建設、運營管理模式研究；完成了市郊鐵路磨心坡至合川線PPP社會投資人引入，成功攜手中建交通集團全面參與項目建設，該項目的正式啟動，將為合川區經濟社會發展注入新的活力。

下階段，市鐵路集團將緊緊圍繞五大功能區域發展戰略，抓住都市快軌發展機會，補齊城市交通基礎設施短板，著力推動交通供給與群眾需求的協調互動，努力建構「內暢外聯互通」城市交通體系：

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都市快軌

都市快軌

都市快軌

都市快軌

都市快軌

……都市快軌

……都市快軌

……都市快軌

……都市快軌

按照大都市區軌道交通一體化要求，結合都市快軌規劃，開展都市快軌運營管理模式研究，並積極與成都鐵路局、中鐵二院等單位開展富餘鐵路開行公交化列車的研究；根據獲批的大都市區軌道交通一體化建設實施計劃，加快推進璧銅線工可報告審批，配合完善都市快軌投融資模式研究。不斷充實完善建設項目儲備庫，做好相關項目儲備，爭取將集團更多項目列入全市重大項目盤子，確保項目建設不斷檔。

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市郊鐵路

加快磨心坡至合川線前期工作進度，年內實現全面開工；完成跳蹬至江津線B包PPP項目公司組建；力爭完成合川至大足線工可報告編製，取得工可批覆。

（主流媒體報道市鐵路集團三線四段建設情況）

都市快軌作為「外聯國鐵，內接城軌」的快速綠色交通系統，將大大推動大都市區一體化發展，提升大都市區的同城效應和整體功能。作為都市快軌的建設和運營管理主體，市鐵路集團將繼續秉承「低調務實，擔當奉獻」的企業精神，肩負起加快推進都市快線建設任務、打造大都市區快速客運交通系統、共同推動城市公共交通「內暢、外聯、互通」一體化建設的光榮使命，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！

渝鐵曉微

（來源：重慶市鐵路集團）

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