余謂之：鋪張浪費需要依法治理

7月7日，《法制日報》07版刊發「余謂之」文章《鋪張浪費需要依法治理》。文章說，黨的十八大之後，因為有八項規定，黨政機關奢靡之風、鋪張浪費得到有效遏制。四年前，一場「光碟行動」倡議，在民間興起一股餐桌新風。但是，如何鞏固成果、擴大戰果，全面、持久地遏制住「舌尖上的浪費」，看來仍須多管齊下、多措並舉。

以下是文章全文

歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。黨的十八大之後,因為有八項規定,黨政機關奢靡之風、鋪張浪費得到有效遏制。四年前,一場「光碟行動」倡議,在民間興起一股餐桌新風。但是,如何鞏固成果、擴大戰果,全面、持久地遏制住「舌尖上的浪費」,看來仍須多管齊下、多措並舉。

筆者近日查閱得知,法國是世界上第一個對浪費食物進行立法的國家。義大利也有反食品浪費法。在德國,餐桌浪費是違法的,曾經有中國遊客在德國用餐時因剩飯剩菜過多而受到處罰。由此筆者聯想到,我們是否可以借鑒這種依法治理鋪張浪費的做法呢?

也許有人會說,制止公款浪費是應該的,但民間浪費花的是私人的錢,別人無權干預,法律不宜禁止。乍聽起來似乎不無道理,但推敲起來卻並非如此。錢雖說是自己個人的,但資源卻是全社會的,有人浪費掉了,他人可用的就少了。就糧食而言,全世界一方面有8億人處於飢餓狀態,另一方面每年浪費的糧食卻多達13億噸,如果節省其中四分之一就可以滿足飢餓人口的生存需求。去年,我國多方投入1000多億元,實現了1200多萬人脫貧,全國還有4000多萬人未脫貧,而每年餐桌浪費2000多億元。可見,一部分人的浪費實際上是在間接地剝奪另一部分人的生存發展權利。鋪張浪費並不是簡單的私人問題,而是關乎他人利益的嚴肅的社會問題,應納入法律調整範圍。

也許有人會說,鋪張浪費純屬生活小事,達不到違法和受罰的程度。事實上,鋪張浪費不僅造成資源的無序消耗,而且還會帶來生態環境的破壞、生活成本的加重、社會風氣的惡化,最終裹挾每個人身陷其中、深受其害。眾所周知,在日常生活中,相互攀比的奢華、日益加重的禮金,已經讓有些人「喜喪事辦不起」「隨份子隨不起」「春節不敢回家過年」。看似並不嚴重的鋪張浪費,如今卻在一些地方「壓得人喘不過氣來」,成為社會的公害、民生的痛點,成為人們生活不能承受之重,其社會危害性顯而易見。鋪張浪費是奢靡之風的重要表現。「奢靡之始,危亡之漸」。奢靡浪費歷來與家國興亡緊密相連,一些黨員幹部蛻化變質,也往往是從丟掉艱苦奮鬥精神、講排場、比闊氣開始的。毛主席曾經一針見血地指出,貪污和浪費是極大的犯罪。之所以說是「極大的犯罪」,是因為貪污和浪費不僅造成不公,而且極大地腐蝕黨風政風和社會風氣。現在,貪污行為早已成了過街老鼠,治理鋪張浪費也理應有法可依。

也許有人會說,鋪張浪費屬道德層面的問題,不必用法治規制。其實,法律實施有賴於道德支持,道德踐行離不開法律約束,法治與德治難以分離,更不可偏廢。正如習近平總書記所指出的那樣,「法律是成文的道德,道德是內心的法律」。僅通過道德教化來解決,問題依然是「三久」:久治不愈、久拖不決、久攻不下,依法解決無疑是最好的選擇。習近平總書記強調,法律是底線的道德,也是道德的保障,要運用法治手段解決道德領域突出問題。這兩年,國家加強道德領域立法,子女「常回家看看」入法、自願實施緊急救助免責寫入民法總則、出台懲戒「老賴」、污衊英雄行為的司法解釋等,有力地弘揚了真善美、打擊了假惡丑。對於鋪張浪費這種日漸侵害社會公序良俗的行為,我們也應「當時而立法,因事而制禮」,以良法善策導民以善、禁民以非,維護好社會的清風正氣。

德潤人心,法安天下。依法治理鋪張浪費,決非要限制人們支配的自由、消費的需求,恰恰相反,是為了強化社會的良善與責任,「有錢也不可任性」,讓有限資源得到有效利用,讓生活在這個世界的人們永續共享大自然的饋贈與美好。

來源/ 法制日報

編輯/ 丁力

主辦單位/ 安徽省互聯網信息辦公室

平台建設及技術支持/ 安徽新媒體集團

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