2017溫州特色小鎮大盤點

2015年6月4日，浙江省第一批省級特色小鎮創建名單公布，全省10個設區市的37個小鎮列入首批創建名單，大家早已耳熟能詳的餘杭夢想小鎮、西湖雲棲小鎮、上城玉皇山南基金小鎮等特色小鎮統統在列。

2016年1月28日，省級特色小鎮第二批創建名單出爐，包括杭州下城跨貿小鎮、寧波鄞州四明金融小鎮、溫州甌海生命健康小鎮在內的42個小鎮入圍第二批名單。兩次名單發布，中間隔了7個月，目前第三批名單即將公布，根據浙江發改委副主任翁建榮的透露，第三批特色小鎮數量基本定在30個左右，界時，浙江百個特色小鎮的布局將呈現。

2016年5月26日，省級特色小鎮規劃建設工作聯席會議主任辦公會議討論研究，10個特色小鎮被確定為省級示範特色小鎮。2016年12月5日，20個特色小鎮入選浙江省首批20個特色小鎮文化建設示範點。

截至目前，浙江79個特色小鎮累積投資1200多億，集聚企業3.7萬家，引進各類創新創業人才1.6萬餘名。

何為特色小鎮？

據介紹，特色小鎮是相對獨立於市區、原鎮區，也不同於一般的產業園區等。它通常聚焦於支撐浙江長遠發展的信息經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備製造等七大萬億產業，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥等歷史經典產業。

浙江省力爭在3年時間內在全省重點培育和規劃建設100個左右的特色小鎮。這也是浙江省委、省政府為推動全省經濟轉型升級和城鄉統籌發展而作出的一項重大決策。「特色小鎮不是過去市區、鎮區等建成區的補充，而是重新規劃、相對獨立的宜居宜業新區，必須堅持產業、文化、旅遊等『三位一體』以及生產、生態、生活『三生』融合。」市發改局體制改革科科長梅海忠說。

溫州特色小鎮大盤點

2015年，自浙江省政府提出謀劃發展健康等七大產業後，溫州市積極跟進，認真謀劃，大膽探索，加快培育發展生命健康產業，並引導社會力量辦好健康產業。

未來3年，溫州計劃實施87個生命健康產業項目，總投資超過400億元。據溫州市發改委副主任周建清介紹，這其中有三大項目具有代表性：一是醫樂園項目，由韓國醫療企業與溫州本土企業共同投資，韓國慶熙大學提供技術支持，重點打造時尚美產業園；二是養老養生基地，將在文成、泰順、永嘉等地規劃建設健康養老、生態養生項目，努力打造全國知名的養老養生基地；三是生命健康小鎮，將依託溫州醫科大學和中科院溫州生材所，結合眼視光專科特色、開展醫學旅遊，並突出康復醫療功能，實現醫療科教、醫療產業及旅遊、文化的有效結合。

《溫州市特色小鎮分布圖》由溫州市規劃局（溫州市測繪與地理信息局）組織編製，內容依據溫州市政府印發的《溫州市特色小鎮規劃建設三年行動計劃（2016-2018年）》，是《溫州市政務工作地圖》之一，地圖用不同的顏色表示了26個不同級別特色小鎮創建對象的地理位置和分布情況。

26個省市級特色小鎮創建對象中，列入省級特色小鎮創建對象5個，省級特色小鎮培育對象4個，市級特色小鎮創建對象17個。從主導特色產業分布看，溫州市目前26個特色小鎮中，旅遊產業小鎮7個，時尚產業小鎮6個，高端裝備製造業小鎮5個，健康產業小鎮3個，金融產業小鎮3個，信息經濟、環保產業各1個。26個省市級特色小鎮創建對象投資建設（2016-2018年）三年計劃投資額784.35億元，其中2016年205.7億元，2017年263.65億元，2018年315億元。

以下為溫州市26個省市級特色小鎮創建對象投資計劃情況：

資料來源：溫州市規劃局、中商產業研究院整理

溫州市省級特色小鎮案例分析

根據中商產業研究院發布的《2017-2022年紹興特色小鎮建設深度分析及發展戰略研究報告》顯示，截至2017年7月，溫州共有省級特色小鎮5個，分別是甌海時尚智造小鎮、蒼南台商小鎮、甌海生命健康小鎮、文成森林氧吧小鎮、平陽寵物小鎮，詳細分析如下：

1、甌海時尚智造小鎮

2016年12月7日，一份「全省特色小鎮」建設成績單的出爐引起眾人關注，甌海時尚智造小鎮入選我省首批特色小鎮文化建設示範點名單，成為獲選的溫州獨苗。

時尚智造小鎮坐落在溫州吹台山、大羅山之間的狹長平原中，規劃面積約3.4平方公里。小鎮里三大支柱產業鞋革、紡織服裝、眼鏡生產製造又均為時尚產業。僅兩年時間，小鎮已完成投資37億元，完成省里下達任務的148%，其中時尚產業投資達到9.6億元。

關於未來，甌海時尚智造小鎮的建設者們早已謀劃好方向，通過舉辦文博會永久會址、亞洲(國際)青年微電影節、世界溫州人大會等三大引擎活動，提升溫州城市文化軟實力，通過系列創享平台築巢引鳳，集聚頂級創意人群，形成溫州都市創新創意時尚文化圈層，導入文化創意服務業集群，通過雲定製提升傳統產業，以特色智造支持業態增強區域競爭力，最終將小鎮打造成輻射浙南閩北的時尚產業大平台。

2、蒼南台商小鎮

2015年6月，蒼南台商小鎮成為入選浙江省首批37個特色小鎮創建名單。小鎮位於蒼南工業園區的東南方向，規劃總面積3.12平方公里，重點突出「台商」元素，主要包括光機電製造、健康養老、休閑旅遊等三大塊，以「一心、一軸、兩路、四區」為規劃布局，建設台灣特色街區、小鎮客廳、台灣產業園、台商中心、台灣青年創業園、海西電商園、台灣風情濕地觀光園等10大項目。

規劃布局：以「一心、一軸、兩路、四區」為主框架布局整體空間，「一心」是指以台商中心為核心的中心區域；「一軸」即台北路產業軸；「兩路」即以台中路、台南路為城市「十字」主幹道；「四區」包括台灣風情特色街區、台灣休閑觀光旅遊區、台灣產業集聚區、海西電子商務區。

項目簡介：

1、台灣特色街區

項目總投資7.7億元，佔地193畝，作為小鎮入口形象工程進行重點打造，主要以台灣特色文化街區體驗為主。

2、小鎮客廳

項目總投資1.6億元，佔地24畝，總建築面積約1.63萬平方米，建設規劃展示館、旅遊集散中心、台商交流沙龍、企業臨時展廳等。

3、台商中心一期

項目投資3.1億元，佔地面積28.8畝，總建築面積3.8萬平方米，主要建設星級酒店、商務賓館等設施。

4、台灣青年創業園

項目總投資1.2億元，佔地面積20畝，建築面積4萬平方米，以標準廠房建設為主，作為台灣青年創業創新、台灣先進技術理念引進的重要平台來打造。

5、海西電商創業園

項目總投資約5億元，佔地面積254畝，總建築面積40萬平方米，作為蒼南大眾電商無縫對接台灣優質商品、特色資源的重要平台進行打造。

6、台灣產業園

項目佔地約800畝，目前已有三維電子、天信儀錶、維融電子、諾亞迪印業、華仲機電等13家企業入駐，另外還有25個招商引資項目正準備落戶該產業園。

7、台灣風情濕地觀光園

項目總投資5.1億元，佔地1570畝，依託小鎮濕地資源打造省級濕地觀光園。

截至目前，小鎮已入駐企業20家，年產值10億元，稅收8600多萬元。同時已簽訂台灣優勢時尚項目25個，總投資約35億元，其中實施類6個，招商類15個、前期類4個。

3、甌海生命健康小鎮

甌海生命健康小鎮位於甌海中心區以東，是溫州城市南拓的重要腹地。小鎮東至三垟濕地，南依甬台溫高速和大羅山景區，西靠溫瑞大道，北臨高教園區北入口道路，規劃面積3.5平方公里，建設面積1300畝，計劃投資80億元。小鎮按「健康之芯、養生養老區、休閑配套區」三大功能來設計藍圖，通過醫療、養生、休閑，大力推進健康產業和衛生公共服務有機融合。甌海生命健康小鎮在創建中大力實施「英才計劃」，重點引進生物醫藥、健康醫療、現代服務等產業高層次創業人才，齊聚英才於小鎮，大展宏圖謀新篇。

健康之「芯」規劃範圍2787畝，強調以「醫」為主體，突出核心區生態恢復，並打造郊野公園式生態廊。在該功能區內，將沿醫療產業鏈布置醫院、醫療研發等項目。其中，溫一醫項目有一期、益醫醫療康復投資有限公司項目（包括溫州健康產業智創園項目、溫州智慧醫療全科醫生實踐基地、醫療設施研發園、國際健康實驗室），以及檢測諮詢中心、商業配套等；醫療研發孵化項目有眼視光工程、實驗室、生物醫藥、醫療器械等；此外在濱水環內還將布置健康綜合體、醫學論壇中心及展覽展示館等醫學展示建築，與生態環境交相輝映。養生養老區規劃範圍900畝，以醫養結合為開發理念，利用生態島資源優勢，打造養生、養老於一體的度假社區。在該功能區，按照一島一主題建設康復醫療中心、養老主題社區、度假養生酒店、養生體驗中心以及休閑健身會所,為市民提供多元化健康服務。休閑配套區規劃範圍1527畝，該功能區主要包括公共配套和生態居住等項目，前者打造生態休閑島和健康商貿城；後者則以生態居住和安置為主，整體尋求高質量的生態生活環境，為市民提供健康休閑配套服務。

4、文成森林氧吧小鎮

文成森林氧吧特色小鎮位於旅遊資源極其豐富的文成縣西坑畲族鎮和新掛牌不久的銅鈴山鎮，平均海拔700米，區內空氣環境達到國家I級標準，負氧離子含量是世界公認標準的121倍。

小鎮由天聖山區塊、銅鈴山區塊組成，規劃總面積為4平方公里，其中天聖山區塊2平方公里、銅鈴山區塊2平方公里。天聖山區塊圍繞著東部天聖山的千年古剎安福寺一帶，包括天聖山文化園、菩提隱修谷、三文書院及中華健康養生城等4個項目；銅鈴山區塊集中在西部月老山附近的天鵝堡度假村一帶的5個項目，分別是天鵝堡小鎮、綠水尖滑雪(草)場、清心谷、猴王谷景區、月老山景區等。

5、平陽寵物小鎮

小鎮將以水頭皮革基地為主體，規劃總面積約3.3平方公里，建設面積1491.9畝；建設18個項目，其中產業項目14個、基礎設施配套項目4個，項目總投資100.6億元。五年累計完成建設投資52億元以上，累計完成拆遷量800畝左右，啟動實施小鎮項目14個左右，基本完成核心功能設施、平台建設，打造寵物企業高地、寵物聖地、時尚旅遊目的地。目前，平陽寵物小鎮已完成規劃設計，小鎮客廳及風貌景觀帶建設正在加快推進。

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