美國航母明年訪越,美越關係能走多近?
8月8日,美國國防部宣布,明年將派一艘航空母艦訪問越南。
雖然諸多細節,比如明年什麼時候訪問越南、是否與越南海軍進行聯合演習、是否停泊著名的金蘭灣等,都還不明朗,但這一宣布無疑已經釋放了一個信號。
這個信號是:特朗普雖然有「逢奧巴馬必反之」的架勢,但在亞太政策方面,他還是延續了奧巴馬政府的「亞太再平衡」戰略,試圖加強與該地區一些國家的防務關係,以保持美國的影響力。
8月8日,美國國防部長馬蒂斯舉行儀式,迎接到訪的越南國防部長吳春歷 (圖片來源:stripes.com)
在美國看來,在這個戰略中越南比較「有潛力」,因此美國把越南視為在東南亞的重要夥伴,
在地區事務爭端問題上,越南本來想藉助東盟的「集體力量」,但近年來越南在東盟內部卻有些「孤獨」,其主張很難得到其他成員國的同意。因此越南試圖藉助美國增強自身影響力,搞區域制衡。
在奧巴馬時期,美越防務關係不斷升溫:
2011年,美越簽署《防務合作備忘錄》,並在此基礎上雙方於2015年簽署《防務關係聯合願景聲明》;
2012年6月,時任美國國防部長利昂·帕內塔訪問越南,成為越戰結束後首名訪問金蘭灣的美國國防部長;
2014年,美國部分解除對越南的武器銷售禁令,允許對越出售與海上安全相關的防務裝備;
2016年5月, 奧巴馬在訪越期間宣布,美國將全面解除對越南的武器銷售禁令,但仍將「逐筆審議」。
特朗普上台後,美越防務關係沒有降溫。
2017年7月6日,越南國防部副部長阮志詠會見到訪河內的美國國會眾議院軍事委員會戰略力量小組委員會主席邁克·羅傑斯,稱兩國防務合作潛力巨大。
7月底,美國國防大學高級學員代表團訪問越南,並在7月31日與越南人民軍副總參謀長阮方南會面。
應美國國防部長馬蒂斯邀請,有大將軍銜的越南國防部長吳春曆本月7日至10日對美國進行正式訪問。
美國國防部8日在一份新聞稿中表示,馬蒂斯與吳春歷討論了不斷發展的美越防務關係以及地區安全挑戰,同意深化兩國防務合作,除了美軍航母明年訪越,兩國還要擴大海軍合作,增加情報共享。
隨著防務關係加強,美越能走多近?
照目前局勢看,美越防務關係雖然逐年升溫,但美越能走多近,還受兩個因素的制約。
一個因素是越南社會制度和美國的差別。雖然特朗普政府認為,安全利益比民主推廣和道德利益重要,但美國國內也有不少勢力關注越南的政治制度和人權問題。
如果雙方在防務合作基礎上想再進一步,這將是個重要制約因素。
其次,越南作為一個東南亞國家,出於地緣和經濟考慮,也難以過分貼近美國。
從這兩個因素看,美越關係雖然在升溫,但短期內很難達到美菲關係的水平,更不用說美韓和美日的水平。
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