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不止不丹還有這個夾縫中生存的小國 在中印之間搖擺不定

中國與尼泊爾正研議開發一條穿越喜馬拉雅山,連通加德滿都與西藏首府拉薩的鐵路,使中國與印度間的緊張變本加厲。圖為中國首趟前往南亞國家的公鐵聯運國際貨運列車蘭州號2016年5月11日從蘭州國際港務區出發,經日喀則最終抵達尼泊爾加德滿都。

蘭州號採用公鐵聯運的方式,分3段運輸,從蘭州到日喀則約2,431公里,為鐵路運輸;從日喀則到出境尼泊爾的吉隆口岸約564公里,為公路運輸;而從吉隆口岸到尼泊爾加德滿都約160公里。

對尼泊爾南部邊境小鎮賈納克普來說,通往印度的鐵路是生命線,往來運輸從甜點到服飾化妝品等一切商品,但由於經年累月疏於照管,自2014年以來便已停駛。不過,據法新社報導,3年後,拜中國和印度兩大鄰國較勁之賜,在新德里的資助下,尼泊爾將重建這條鐵路。

如今尼泊爾正在興建3條新鐵路線,除了印度線外,北邊的鐵路線是由中國資助,而另一條則是由尼泊爾自行興建,希望能促進國際貿易。

儘管全球經濟活絡,但尼泊爾卻因交通不便與世隔絕,而仰賴援助與匯款維生。自從2015年的地震後,當地的成長便大幅減緩,但預料從2018年起,將恢復5%。據世界銀行統計,這成長速率是南亞地區最慢的之一。

近年來,它向兩大強鄰吸取資金,希望能連上亞歐鐵路網。然而,天然地形卻從中作梗。巍峨的喜馬拉雅山脈形成了尼泊爾與中國之間的天然屏障,而尼泊爾和印度間有長達1,400公里的開放邊界,因此大多數進出口貿易都仰賴印度。

不過,近年加德滿都為了減少對印度的依賴,逐漸向中國靠攏。而中國也積極回應,主要透過大規模基礎建設投資,致力加強與尼泊爾的外交關係。

2017年中國承諾,將提供83億美元,協助尼泊爾造路,並興建水力發電廠,硬是把印度承諾的3.17億美元給遠遠比了下去。此外,雙方也在研究,要直接穿越喜馬拉雅山,興建一條連通加德滿都與西藏首府拉薩的鐵路,而這預估要花80億美。《外交家》雜誌資深編輯潘達指出,這鐵路對尼泊爾這個山中小國而言,或許能徹底改變命運。

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