乘客火車上遭遇二手煙後起訴鐵路局：希望不吸煙者理直氣壯去勸阻

每日人物孟依依報道

因不滿火車上遭遇二手煙，乘客李菁起訴了哈爾濱鐵路局，目前法院已受理此案。2017年8月24日，這場「中國公共場所無煙訴訟第一案」也將開庭審理。

6月份，李菁從北京出發去往天津旅遊，一同前往的還有叔叔李恩澤以及幾位朋友。以防暈車，也為途中觀賞風景，他們選擇了K1301次普通列車的軟卧，行程共計1小時50分鐘。

這趟旅途並沒有想像中的舒適，因為有旅客在列車車廂介面處吸煙，「還有那個列車乘務人員也在吸煙，這是其中比較氣憤的一個點」。

李菁聯想到2011年衛生部公布修訂後的《公共場所衛生管理條例實施細則》，新增「室內公共場所禁止吸煙」，飯店、餐廳、網吧等7大類28小類室內公共場所將全面禁煙，其中包括公共交通工具。

回到北京後，李恩澤和李菁開始向有關部門投訴，都無果。他們和另一位朋友分別寫了訴訟狀，並找到了律師鍾蘭安。由於李菁的準備材料最齊全，最後他們以李菁的名義起訴哈爾濱鐵路局，目前法院已受理此案。此案也被稱為「中國公共場所無煙訴訟第一案」。

每日人物：你能描述一下當時火車上遭遇的事情嗎？

李恩澤：我們當時好幾個人一塊兒坐火車從北京到天津玩。想著現在空氣確實也不太好，坐著火車去旅行，選慢車還可以看風景。所以買了空調車的卧鋪，享受一下。結果從進站開始就發現有人叼著煙一直在抽，也看不到有人勸阻。北京市規定排隊候車區域是不能吸煙的，吸煙者要合理避讓一下不吸煙者。按理說，北京控煙條例執行得比較好，應該會有站台工作人員管一下，但是也看不到。我們當時也沒注意吸煙的問題，上了火車後一關門，有旅客問列車員：這列車哪兒能吸煙啊？然後那個列車員就說：這裡就可以吸，沒問題，這裡是車廂介面。

每日人物：你以前碰到過這樣的事情嗎？

李恩澤：我老家是張家口，原來也坐過張家口過來的火車，上車會廣播，說北京市控煙條例實施了，車子進入北京之後就不準吸煙。人家是廣播不讓吸，他這個倒好，一上車關門說，吸吧，沒事。我們是討厭吸煙的，又有鼻炎，但是買的票剛好是在介面的位置，大家就勸他們說要不你們去那兒吸，別在這兒吸。然後人家就理直氣壯地說，列車上說可以在這兒吸的，寫著吸煙區嘛。

每日人物：與乘客的溝通不順暢之後呢？

李恩澤：人家乘客也說可以吸，因為那兒掛著煙盒寫著吸煙區那當然可以吸了。然後我們特意好好去看了看，還拍了照片，包括那個鐵路規定，上邊第5條寫的是：列車上的各個部位禁止吸煙。你看第一個是北京市控煙條例規定了不能吸，不能設煙具，第二個是列車本身也規定了不能吸。但是這公開承諾沒有做到。自己打自己臉，設置了吸煙區，說可以吸。關鍵是你還鼓勵，剛上火車就說吸吧。我還看見列車員在休息室抽煙，自己也煙癮上來了，拿出煙來吸兩口。

每日人物：後來向哪些部門投訴了？結果如何？

李恩澤：像國家鐵路局、北京衛計委、天津衛計委、中國鐵路總公司都投訴了。國家鐵路局有回應，第一個電話說它會轉到中國鐵路總公司去，第二個說你也可以向衛生部門投訴。然後我們也都去投訴了，但是中國鐵路總公司直接就拒收了，把投訴信退回來了，衛計委說歸鐵路局管。

每日人物：所以想到採取起訴的手段？

李恩澤：對，你看就像踢皮球一樣，國家鐵路局踢給衛生部門了，衛生部門又踢回給鐵路局了，現在沒人管了。我們覺得國家鐵路局有監管職責，衛生部門也有職責，因為條例明確規定了如果公共場合發現煙具或者吸煙的要處罰。我看了一下工商的衛生條例，公共場所禁止吸煙的規定出了30年了。好不容易北京市控制吸煙條例出了，咱們能不能借著這股東風想想辦法？

每日人物：在火車介面處吸煙確實挺常見的，為什麼你們選擇起訴？

李恩澤：咱們也不是指望說今天出了明天就火車上一個吸煙的都沒有，至少你讓我不吸煙的乘客敢理直氣壯地勸阻你說，同志，這列車上是不能吸煙的，您停車到站台上去吸可不可以？我敢去勸他。現在是我不吸煙的乘客反而成了劣勢。

每日人物：現在還有新的回應嗎？

李恩澤：剛才還給國家鐵路局打電話溝通這事，我又申請了一個行政複議和信息公開嘛。但是還沒有回復。我們剛才電話里還說呢，在政企沒分開之前，十年前吧，當時還是鐵道部，當時投訴一個西直門站的火車，上車不給開水喝，要買我速食麵才能給你開水，如果你自己帶的速食麵，對不起沒有開水，然後回頭我就給投訴到鐵道部去了，然後鐵道部馬上就讓西直門站的站長下來賠禮道歉，把這個事情給處理了。現在反而都說管不了，那怎麼監管呢？

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