僑報社論：對華貿易戰 不只是傷敵一千自損八百

8月14日，美國總統特朗普在白宮簽署了一份行政備忘錄，授權美國貿易代表審查所謂的「中國貿易行為」，包括中國在技術轉讓等知識產權領域的做法。這意味著美國貿易代表將決定是否對中國啟動「301 條款」， 這一做法被認為是美國向中國發起貿易戰的前奏。

美國和中國是世界上最大的兩個經濟體，兩國經貿聯繫緊密，一旦爆發貿易戰，不僅美中兩國利益都將受損，全球經貿體系也將遭受嚴重衝擊。特朗普從大選時就聲稱美中之間「不合理」的貿易結構必須得到調整，這讓外界很早就開始對他可能對中國發動貿易戰憂心忡忡。

特朗普提出要調整美中貿易結構，中國也試圖與美國對話，以確保雙方貿易政策步調協調，但與對話相比，特朗普似乎更偏愛強制性手段，希望以「懲罰性」措施為威脅或打壓手段來促成貿易問題的迅速解決。美中經貿關係已呈「你中有我、我中有你」的態勢，對中國進行打壓勢必自損，同時，貿易問題非常複雜，涉及各國內外政策的諸多方面，一味追求「簡單粗暴」 是不可能推動貿易問題的解決的。

特朗普在美中貿易問題上急功近利，一個重要的原因是他把發動貿易戰當作了一個「一石二鳥」之計。他認為中國在朝鮮問題上未能與美國密切配合，才讓朝鮮一直沒有被制裁所壓倒，因此，在貿易問題上打壓中國也有助於促使中國與美國在朝鮮問題上合作；他把中國長期維持高額對美貿易順差視為美國經濟和就業情況不佳的「罪魁禍首」，認為打擊中國經濟將讓中國的國際競爭力下降，從而為美國經濟發展創造更大的空間，進而推動美國就業增加。

近來，特朗普對朝鮮頻頻放出狠話，而朝鮮也與美國針鋒相對， 甚至已經開始擬定打擊關島的計劃，美朝關係日益緊張，而朝核問題解決也看不到出口，這讓特朗普飽受批評。大選時，特朗普宣稱將讓「美國再度偉大」，但上任半年來，他的國內政策也未獲得民眾認可。內外政策推進不順，讓特朗普急於尋找新的突破口，中國是僅次於美國的經濟大國，如能壓倒中國，他不但可能達成一系列後續目標， 更能賺足眼球，改善自己的形象。

實際上，特朗普對中國發動貿易戰不僅是欠缺戰略思考的，更是有損美國利益的，而他所追求的政策目標也根本不可能實現。美朝關係之所以不斷惡化，是因為美朝雙方政策目標完全相悖，美國要求朝鮮「棄核」，但美國推動這一目標實現的手段不是對話，而是加大對朝軍事壓力；朝鮮要求美國停止對朝軍事威脅，但朝鮮也不是通過對話來實現這一目標，而是堅持「擁核」，用以對抗美國。如果雙方堅持目前的立場，美朝雙方根本沒有對話基礎，關係也不可能改善，因此，打壓中國，迫使中國加大對朝制裁力度，不但無益於問題的解決，還會影響美中在朝鮮問題上的合作，進而加劇朝鮮問題的複雜性。

通過打壓中國來提振美國經濟，看起來似乎可行，然而，特朗普忽視了一個重要的問題，那就是美中在國際經濟分工中的地位不同，即便中國遭受打壓，美國也不可能獲益。特朗普希望外國企業增加對美投資建廠，推動美國製造業發展，但美國在成本方面沒有優勢，從當前的情況看，中國開始經濟轉型升級後，孟加拉國、柬埔寨、越南等國又成為了世界中低端製造業中心，特朗普雖能通過減稅的政策帶動外國投資，但中低端製造業也不會向美國迴流。同時，貿易戰又會讓美國擁有優勢的高端製造業和高科技企業收到很大影響，這些企業不會支持貿易戰，還會透過增加對外投資來避免貿易戰影響，比如福特就在6 月決定在中國生產福克斯轎車，因為這樣做能為他們節省10 億美元。

美國對中國發動貿易戰，不只是「傷敵一千，自損八百」，更是損人不利己，這種欠缺全面考慮又會帶來嚴重後果的貿易政策，必須加以避免。

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