楊民青：六國軍事基地集結吉布地，中國與美軍為鄰

都說中美是相互潛在的軍事對手，然而，除了兩國軍機、軍艦偶爾對峙接近外，人們見過兩國軍事力量長年比肩相鄰嗎？

如今，隨著中國軍隊在吉布地設立首個後勤保障基地，這一現象真的發生了——中美在海外的軍事機構僅僅相隔13公里，吉布地已成當今軍事大國角力的前沿和焦點。

如果用紅外感應測試當今世界軍事熱點的話，吉布地一定名列其中。因為，這個人口不足百萬的國家，目前，部署有世界6個國家的軍事基地和約萬名軍事人員。

吉布地，位於非洲亞丁灣西岸，瀕臨紅海南大門的曼德海峽，地處歐洲、亞洲、非洲交通要衝，與北部葉門，共同緊扼紅海入印度洋的咽喉，這個海上通道狹窄得如高山峻岭中的狹路，北通多個中東產油大國，南連廣袤非洲腹地，成為天然的「世界哨兵」和「海上堡壘」。

對美國來說，吉布地是其控制中東和非洲的跳板，是其完成「反恐大業」的前沿陣地。對法國來說，吉布地是其海外最忠誠合作國，最早允許法國在吉布地駐軍，法國還擔負培訓吉布地軍隊和警察任務。對於日本來說，在吉布地建立基地，一方面可以反恐名義擴展海外軍事部署，一方面可以在中東加強自身影響。

有人統計過，非吉布地附近的曼德海峽，過往貿易運輸量佔全世界14%，在全球的經濟和戰略地位，可與著名的蘇伊士運河相提並論。

正因如此，幾乎世界所有軍事強國和大國，都將目光聚焦於此，此前，美國、法國、英國、日本、義大利、俄羅斯等，或在此建立軍事基地，或投入軍事機構和人員，或以其形式顯示存在。其中，連印度也對吉布地有所期待，中國在那裡建立後勤保障基地後，印度竟然指責中國，將吉布地當成包圍印度「珍珠鏈」戰略的重要一環，而美國及其盟友更是表示「難以接受這一現實」……

吉布地面積僅約為2.3萬平方公里，約相當北京和天津面積之和，全國人口90餘萬。境內火山岩遍布，地震多發，氣候惡劣，缺少自然資源，國家資源和經濟發展落後，95%以上的工業產品和農業產品依靠進口，國家90%以上的建設資金依靠外援。向外國出租土地和港口，是其經濟主要來源之一，被聯合國宣布的最不發達國家之一。

長期以來，吉布地天然的戰略地位令西方國家垂涎三尺。1859年，法國捷足先登，最早獲得吉布地北部奧博克港口的租借權，1862年，購得奧博克港，建立後勤補給機構，以此為支撐，法國勢力快速擴展，甚至一度將吉布地作為法屬殖民地，將包括吉布地港在內的全部土地納入自己囊中。1888年，英國和法國以勘界形式，通過協議從所謂的法理上，肯定和承認法國對吉布地全境的佔領。1896年，法國將法佔區合併為「法屬索馬利亞」。1946年，「法屬索馬利亞」成為法國在海外的重要領地之一。

二戰以後，隨著眾多被壓迫被殖民國家人民的覺醒，1975年12月31日，法屬阿法爾和伊薩領地就獨立問題舉行公投。在多數人選擇獨立的結果下，吉布地於1977年6月27日宣布獨立，成為獨立的主權國家。

在歷史上吉布地與法國有著較長的歷史淵源，但後來真正在吉布地建立龐大永久性軍事基地的國家則是美國。

「9·11」事件後，美國以在全球反恐為名，經吉布地同意，建立名為勒莫尼耶的軍事基地。十多年過去，美國在吉布地部署的軍人數量增長三倍之多，基地面積擴大到600畝。美軍在吉布地軍事基地，時常發起保密軍事行動，其中，包括無人機定點清除和「海豹」特種部隊行動。

目前，美國勒莫尼耶軍事基地已成為美國在非洲最大的永久性軍事基地。當年，在伊拉克戰爭中，美軍眾多軍事人員和裝備，經吉布地運往科威特後，再進入伊拉克。經過不斷擴建，到2006年，勒莫尼耶軍事基地面積已是原來的6倍。

據資料顯示，目前，美國在這個基地駐有海陸空等軍種齊全的部隊，約4000兵力，此外，還有一支攻擊型的無人機部隊。軍事力量包括：美國海軍陸戰隊、非洲之角聯合特遣部隊司令部、海軍修復營、陸軍團隊、陸戰隊CH-53重型直升機分隊、海軍P-3巡邏機分隊、空軍HC-130和C-17運輸機分隊、空軍F-15、F-16戰鬥機分隊等。

美國媒體報道稱，僅2014年，美軍從勒莫尼耶軍事基地，前往索馬利亞和葉門執行任務的無人機數量，平均每天起降16次以上。另外，美軍運輸機在吉布地軍事基地，曾經卸載美軍目前最大最重的CH-53E重型直升機。

法國在這裡建立的軍事基地，也是其在非洲規模最大、人員最多的軍事基地，人數佔法國在非洲駐軍人數的三分之一至二分之一左右。目前，法國在吉布地軍隊約有1500人。

作為二戰戰敗國的日本，在美國庇護和默許下，於2009年，在吉布建造軍事基地，這也是二戰後日本在海外的首個軍事基地，設施包括：可供日本P-3巡邏機起降的機場，以及永久港口設施。到2011年6月，日本投資約820萬美元，在毗鄰吉布地國際機場的12公頃土地上，建設了停機場和倉庫、補給庫等軍事設施。日本還在此部署了兩架P-3C型反潛巡邏機，長年派駐約180名以海上自衛隊員。

有媒體披露，日本政府意圖通過對《自衛隊法》和安保法制的修改，確定該基地多功能化的具體內容。目前，圍繞此事已出現多種提案，例如：出動陸上自衛隊的輕型裝甲車救助日僑；擴大停機坪面積，使政府專用機及運輸機可輸送日僑；將偵察機送往當地長期進行警戒及監視等。

據媒體披露，日本政府計劃增加預算，向吉布地租賃更多土地用來擴建軍事基地，使之能夠部署 C-130「大力神」運輸機和「大毒蛇」裝甲車，並增加駐兵。此舉是日本軍事安全政策全面外向化的具體表現，擴建完成後，日本可擁有持久遂行海外軍事行動的重要支點。

在吉布地，還有其他國家的軍事基地，其中，義大利在此建立了唯一的海外軍事基地。人們經常在吉布地超市、餐館和夜店裡，看到義大利軍人的身影。有消息說，在吉布地的法國基地中，分別駐有西班牙和德國部隊，在吉布地，或很快將出現沙特軍人。

從這點上說，吉布地建設有現實和微縮版的世界多國「軍事基地陳列館」，與眾不同的是，這些陳列館不僅不對外，而且，均謝絕參觀。

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華語軍事專欄作者 |楊民青

華語經緯（北京）國際文化發展中心高級研究員。新華社高級記者。曾任新華社解放軍分社副社長、新華社《世界軍事》雜誌總編輯、中國軍事科學學會會員、新華社新聞研究所特邀研究員。

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