美國防範兒童性侵的法律，源自這兩個女孩的不幸遭遇

8月12日晚，在南京南站候車室中，一名年輕男子在大庭廣眾之下對同行的小女孩實施猥褻，而經微博曝光後，性侵未成年人的話題瞬間成為了輿論關注的焦點。目前，犯罪嫌疑人段某某已經被警方抓獲，隨行的兩名中年人是段某某的父母，而女童據稱則是他們的養女。

一石激起千層浪，很快就有網友開始在社交媒體上曝光一起起性侵未成年人圖片證據，希望趁此機會能引起警方與輿論的重視。比如，針對被曝光的重慶醫院大廳中一成年男子猥褻女童情況，當地警方非常重視，不過一兩天的時間就迅速抓獲了犯罪嫌疑人杜某。又是一起熟人作案，杜某正是女童的姑父。因女童父母離異，其父身體殘疾，長期住院，無監護能力，平時女童和祖母共同生活。案發當日，因女童患皮膚病，這位姑父便陪同祖母帶著女童到醫院就診，在等候期間對女童實施了猥褻。

以往我們介紹如何對孩子進行性教育，總是強調讓孩子學會保護自己，提高對危險的警惕性和應對能力。但是，面對無論從體力上還是智力上都更成熟的成年罪犯，僅憑孩子自己是遠遠不夠的，尤其當罪犯潛藏在親人或老師這些本應該值得信任的群體之中。

（在我們看不見的地方，我們並不知道孩子都在遭受什麼傷害）

據美國司法部門統計，有大約90%左右的兒童性侵犯是身邊的人，其中30%是家庭內部成員，60%是父母朋友、幼兒園工作人員、鄰居等孩子比較熟悉的人。而對這些潛在危險，孩子根本無法辨別和逃離。

是時候該換個角度來看待這個問題了，除了教育潛在受害者學會保護自己，我們更應該考慮如何有效地震懾和監管潛在罪犯。

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1994年，新澤西州漢密爾頓，七歲的小姑娘梅根（Megan Kanka）在家附近玩耍時被發現失蹤。很快，警察和鄰居都被組織起來進行搜救。結果發現原來是鄰居傑西（Jesse Timmendequas）強姦並殺害了梅根。而關鍵是，這場慘劇本來也許可以避免，因為傑西並非首次作案，他有兩次襲擊和猥褻兒童的前科。

（看起來人畜無害的傑西正是殘忍性侵殺害小梅根的兇手）

1979年，18歲的傑西騎著自行車回家，路過一個街區看到兩個5歲的小女孩在玩耍，於是哄騙她們去小溪邊找鴨子。其中一個小女孩發覺不對，掙脫傑西跑去向大人求救，另一個小女孩則遭到了傑西的猥褻。所幸之前跑掉的小女孩搬來了救兵，事態並沒有惡化。後來因為傑西與檢方達成認罪協議，最終判處緩刑，但需要接受心理醫生的治療。傑西並沒有遵守，因此進入教改所服刑9個月。

1981年，出獄不久的傑西本性難改，在家附近的小樹林等待「獵物」上門，因為小樹林旁邊有個游泳池和一個網球場，經常有孩子來玩耍。傑西最後鎖定的目標是兩個7歲的小女孩，他問她們要不要跟他去樹林那邊看煙花。一個小女孩害怕地尖叫著騎車就跑，而另一個小女孩則被傑西帶到了樹林深處。傑西怕小女孩大叫引來大人，就狠命掐著小女孩的喉嚨，直到孩子面色發青才放手。當小女孩的媽媽趕來時，小女孩已經失去意識了，所幸她最終脫離了生命危險。同樣因為與檢方達成認罪協議，傑西這次被判處了10年監禁。

然而，十幾年後的梅根卻沒有她們那麼幸運。當傑西再次刑滿釋放後，他與獄中結識的兩名兒童性侵犯成為朋友，並搬到了其中一人的居所，而那裡就在小女孩梅根家的街對面。在警察的偵破和問詢下，傑西承認了自己強姦和殺害梅根的事實：他哄騙梅根進屋逗小狗，對她實施了強姦並用皮帶將她勒死。這次，傑西被判處了死刑。可惜，在傑西等待死刑執行的時候，新澤西州通過了廢除死刑的法律，於是死刑變成了不允許保釋的終身監禁。

儘管梅根的父母仍沉浸在失去女兒的悲慟中，他們依然積極奔走，發起倡議，要求政府立法公布性犯罪者的信息，用來保護那些像梅根一樣的小孩子免遭傷害。梅根的父母認為，如果他們能夠在慘劇發生之前得知有前科累累的性侵犯搬進社區，也許梅根就不會死。

梅根遇害的89天後，新澤西州正式制訂了梅根法（Megan』s Law），要求性犯罪者必須登記在案，定期到警察局報到，尤其是當高風險性侵犯搬入到某一個居民區時，他的信息必須對所有居民全部公開。

隨後的1996年，梅根法被聯邦政府採納，當時的總統比爾柯林頓簽署了梅根法，使之成為正式的聯邦法案。

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2005年，佛羅里達州通過了潔西卡法（Jessica』s Law），為了保護未成年人免受性侵做出了進一步的努力。主要措施有兩方面：初次犯案的罪犯從重處罰，提高刑期；出獄後的兒童性侵犯要接受社區監控。

與梅根法一樣，這部法案也是建立在一樁慘劇之上。

2005年2月的一個凌晨，9歲小女孩潔西卡在家中被46歲的鄰居約翰（John Couey）綁架。約翰在自己家中對潔西卡實施了多次性侵，並為了避免行跡暴露活埋潔西卡，最終導致潔西卡窒息而亡。

同樣，約翰也是有前科的慣犯。本來，按照之前的梅根法，性侵犯出獄後必須向警方登記自己的新住處，但約翰違反了這一規定，導致潔西卡所住的街區並不知道有性侵犯住到了附近。雖然最終這個喪心病狂的罪犯被判處了死刑，但潔西卡天真可愛的笑容卻永遠定格在了9歲這一年。

（潔西卡的生命永遠定格在了天真可愛的9歲）

儘管潔西卡法並沒有成為聯邦法案，但在佛羅里達州實行以後，美國有42個州都引入了類似的法律條款：對性侵12歲以下兒童的罪犯判處25年以上有期徒刑，最高可至無期徒刑；無論是刑滿釋放還是假釋或赦免，兒童性侵犯必須終身配戴電子腳鐐或其它定位設備，不得接近或進入學校、兒童樂園、公園等兒童常活動的地方，定期到警察機關報到，接受社區監控（各州會在年齡、刑期和具體手段上略有出入）。

為什麼我們允許有些罪犯出獄後可以洗心革面重新做人，而唯獨對兒童性侵犯如此嚴苛呢？一方面當然是出於保護未成年人群體的考慮，另一方面則是因為大多數戀童癖是無法「自愈」的。對他們來說，從空間上不去靠近兒童是避免犯罪的唯一方法，否則他們根本無法控制自己的衝動，再次作惡不過是時間的問題。

因此，一向注重隱私的美國社會對兒童性侵犯是完全不留餘地的。任何人都可以在政府網站上搜尋到家庭住址附近有哪些性侵犯入住，清楚地看到他們的名字、住址、照片和前科罪名。

以加州為例，我們登陸到梅根法案的政府網站，然後按照姓名、地址、城市、郵編、郡縣和定位來搜尋居住其中的罪犯信息，有孩子的家庭就可以盡量避開這些街區，或者至少格外提高警惕。

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罪犯想要作惡的慾望是無法根除的，但通過法律的監管和震懾，至少可以增加他們犯罪的難度和成本。

正是因為有梅根法和潔西卡法的存在，美國整個社會都清楚政府對兒童性侵犯的打擊力度，初犯從嚴，再犯就得把牢底坐穿。因此，每一個普通人都成為了潛在的監管力量，一旦發現有人敢對兒童越雷池一步，那必定是抱著「寧可錯殺一百，不能放過一個」的信念立即進行干預。因為他們清楚，這不是一個人的戰鬥，在面對兒童性侵犯時，他們有一整個社會的同盟軍，為的就是讓那些傷害孩子的人無處遁逃。別說當眾猥褻這種確定無疑的行為，但凡有些不合適的親密舉動，都很可能觸發大家的敏感神經。

在保護兒童的態度上，美國的做法說是「風聲鶴唳」也不為過。政府要求所有與兒童有接觸的專業人員在發現任何兒童被性侵或虐待的跡象時，都有義務立刻報告給警方。僅僅是合理的懷疑，比如孩子身體上或行為上出現異常，他們就可以上報，至於調查取證則是由警方來完成。這些專業人員包括但不限於：社會工作者，教師、校長及學校其他工作人員、醫生、護士及其他醫療工作人員，諮詢師，康復師，幼兒園等兒童機構從業人員，執法人員等。

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孩子是我們的未來，但在他們長大成人之前又是非常脆弱的，需要整個社會的力量來保護，需要法律去震懾和監管那些會傷害他們的犯罪分子。

小女孩梅根與潔西卡的不幸遇害，得到了舉國上下的關注，最終迫使美國修訂法律，使兒童性侵犯必須登記在案，一旦犯法判處從嚴，即便出獄也必須接受電子腳鐐等社區監控。

在韓國，由真實事件改編的電影《熔爐》一經上映，引發眾怒，最終迫使韓國在短短一個多月後就通過了《性侵害防治修正案》，性侵殘障女性或不滿13歲兒童的罪犯最高可判處無期徒刑，並廢除原來限定的7年公訴期。

我們期待中國保護兒童免遭性侵的法律早日出台，不要讓關注未成年人安全的熱點轉瞬即逝，不要再以任何孩子的痛苦為代價，不要再等到下一起無法收拾的慘劇出現。

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