學校指導家教要處理好大與小、公與私

有一個課題研究指出，當前家庭教育指導服務渠道一共有五個——學校、社區、單位、傳媒、社會專業指導機構，其中學校是家庭教育指導的主渠道。我認為學校不但要自覺肩負家庭教育指導的責任，而且還要突破觀念障礙。在學校教育中，家庭教育指導曾經一度被邊緣化，被邊緣化首先是體制問題，是領導體制和管理體制問題，還有一個重要原因是在兩個觀念上有問題。

一個是「大」與「小」的觀念，一個是「公」與「私」的觀念。

「大」與「小」的觀念是指我們對教育的看法到底是「大教育」觀還是「小教育」觀？家庭教育之所以在學校沒有爭得應有的地位，我認為是因為「小教育」觀念在我們的頭腦中佔據著主導地位，認為教育就是學校教育，學校教育就是教育的全部。作為一個現代教育工作者，一定要有現代教育觀念，現代教育觀念從某種意義上說，應該是一個大教育觀念，它包括家庭教育、學校教育和社會教育三大教育，如果只看到學校教育，我認為這是一個小教育觀念，或者說是一個傳統教育觀念，一個舊教育觀念。

小教育觀念的存在，確實有一個體制上的原因，存在決定意識，所以教育部門也有迴避「瓜田李下」之嫌的顧慮，一般不會主動去抓家庭教育。在實踐中，很多中小學已經突破了實際障礙，建立了家長學校。我曾經跟一個知名小學校長說：「你的教育改革措施都很先進，但是在頂層設計上沒有家庭教育，所以從總體上來說，你只能是一個優秀的傳統學校，不能成為優秀的現代學校。」所以學校辦學有沒有大教育觀，也是現代學校和傳統學校的分水嶺。

還有一個是「公」與「私」的觀念。家庭教育在國外也曾經被邊緣化。被邊緣化是因為有一個社會理念，認為家庭教育是私人領域，國家作為公權力是不能夠干預私人領域的，這是認識上的障礙。西方國家社會各界經過激烈的討論，後來取得了共識，認為家庭屬於私人領域，但同時也是一個公共領域的概念，因為家庭狀況的演變將對社會產生重大影響，這也就是國家為什麼要關注和干預家庭事務，強調家庭教育重要性的原因所在。

在國際上，家庭教育進入國家的公共視野，特別是國家層面的政策制定，經歷了很長時間，其中轉變人們觀念的重要文件就是《科爾曼報告》。1966年美國霍布金斯大學教授科爾曼向美國國會遞交了關於教育機會平等性的報告，即教育史上著名的《科爾曼報告》。這個報告結果令美國人大吃一驚，在此之前他們只知道黑人文化水平較低，而且呈現出年齡越高差距越大的現象。科爾曼和大多數人一樣，在研究之前，都以為這種差距主要是學校辦學條件之間的差距造成的。但是他們根據收集的4000所學校、60萬名兒童數據研究發現，黑人學校和白人學校在設施、教師工資等有形條件上的差異並不像人們想像的那麼大，造成黑人學生學習水平低的原因主要不是學校的條件，而是學生的家庭背景。《科爾曼報告》指出學生的家庭背景和學習成績有很強的相關性，孩子所接受的家庭教育一直在幕後操縱孩子的學校生活，家庭教育是學校教育永遠的背景和底色。《科爾曼報告》發表以後，美國開始重視學校教育背後的家庭教育。

在我們國家，除了體制方面的原因，也有「公」「私」觀念的障礙，特別是我們教育部門的一些智庫人士還是抱著家庭教育是私人領域、公權不能干預的舊理念，而且這些人影響著高層的決策，這就是觀念障礙的主觀原因。1997年我還在教育部基礎教育司主持家庭教育工作的時候，我們和全國婦聯頒布了第一個《家長教育行為規範》，這個實際上是教育部制定、由全國婦聯頒布的。《家長教育行為規範》，是國家第一次為家庭教育家長教育行為立規，邁出了公權干預和引導私人領域教育行為的重要一步。

2015年10月，教育部獨家面向教育系統頒布了《關於加強家庭教育工作的指導意見》，這是一個標誌性的文件。它的政策意義是教育部決定將指導家庭教育工作正式列入教育系統的工作序列。它是指導家庭教育工作的一個歷史節點，是教育系統加強家庭教育工作的一個新起點。教育行政部門和中小學指導和推進家庭教育之前是認識問題，之後是責任問題。

教育系統加強家庭教育工作，重點是辦好家長學校。辦好家長學校至少有兩個要點，一個是教材，一個是教師。教材，主要是家庭教育的理念，教材它主要的還不是方法，主要的還應該是理念。要重新審視我們的家庭教育文化，家庭教育方向是什麼，定位是什麼？這是家庭教育的大道理。教材要做到家庭教育的「道」大於「術」。教師，要逐步從「專題培訓」，走向「專業培訓」。（作者傅國亮，系教育部關工委常務副主任、中國家庭教育學會副會長）

《中國教育報》2017年08月20日第2版

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