既然日本想在中印間拉偏架，說出的話為何又收回

【文/觀察者網專欄作者 陳洋】

「你說了，你就是說了！」

「不，我沒說！」

最新的這場口水戰發生在日本駐印大使平松賢司和印度媒體之間。根據《印度時報》8月18日的報道，平松賢司日前就中印對峙首次發聲，表示「日本反對任何一方以武力改變現狀」，認同印度介入洞朗問題是「基於同不丹的雙邊協議」。

平松大使的此番表態被一些印度媒體理解為是「（日本）對中國明顯的批評」。對此，中國外交部發言人華春瑩在18日的例行記者會上表示，「（日本）在搞清楚事實之前，最好不要信口開河。」

果然，日本駐印度大使館很快否認了相關報道內容，並聲稱，平松大使接受印度媒體採訪時僅僅強調了不應「以武力單方面改變現狀」的重要性，否定了「日本支持印度」的報道內容。

意料之外

平松賢司從2012年開始擔任日本外務省綜合外交政策局局長，於2015年開始擔任日本駐印度大使，並任職至今。平松賢司的穩定任職一方面說明了安倍政權的穩定（政權輪替後往往會對駐外大使進行調整），另一方面則為安倍政權發展日印關係創造了有利條件。

事實上，在外交事務中，大使是一國派往他國或國際組織辦理外交事務的最高級別的正式代表，其主要的職責包括：同駐在國政府保持政治聯繫，促進兩國正常關係的發展等。大使享有代表本國和進行外交活動的權利，但也有尊重駐在國法律、秩序、風俗習慣和承擔不干涉該國內政的義務。基於駐外大使的身份與職責，平松賢司以日本駐印度大使的立場發表此番荒謬言論，其實也就代表了安倍政權在中印領土對峙問題上的態度。

平松賢司

當然，日本駐印度大使館迅速進行否認，一來是可能是意識到貿然就中印邊界問題發表言論會影響到安倍外交在日本國內外的權威，畢竟在還未完全了解特朗普政權態度的前提下，日本這樣為印度「出頭」顯得非常草率；二來支持率低迷的安倍政權迫切需要藉助外交來重獲民心的背景下，但擅自就中印邊界問題發言，會衝擊當前有所改善的中日關係，要知道印度對日本社會的影響力遠不及中國，對日本普通民眾而言，日印關係再怎麼深化也不及中日關係改善那般實惠。

雖然平松大使的言論看似「公允」，但卻將日本「拉偏架」的本質赤裸裸地暴露出來。畢竟從歷史而言，中印邊界錫金段是中印雙方共同承認並已遵守了127年的已定邊界，而從現實而論，恰恰是印度妄圖通過非法越界製造事端的方式來改變現狀。

日本明知印度是理虧方卻依然選擇力挺，安倍晉三首相對莫迪總理的這股盲目且執著的兄弟情固然令人感動，但並不會改變印度違背歷史共識、非法滯留在中國領土上的事實，而且還將極大地削弱安倍外交在日本國內外的公信力。

自6月26日印度邊防人員公然越過中印邊界線進入中方境內，阻撓中國邊防部隊在洞朗地區的正常活動至今，尚無任何大國對中印邊境對峙事件表態，這使得莫迪政府陷入了兩難的境地：一方面國際社會的不支持意味著印度的舉動是非正義的、不合法的；另一方面如果突然從邊界撤回將被印度國內輿論視為對華軟弱。

如此一來，平松賢司駐印度大使的此番表態，對當前深陷外交尷尬境地的印度而言，好比是一場及時雨，難怪在平松大使表態後，《印度快報》立刻宣稱首次有「大國」在中印對峙問題上明確表態支持印度一方。

然而，《印度快報》無非是在虛張聲勢。日本最多可以稱之為經濟大國，但絕非政治大國，其聲音在國際社會中的影響力非常有限，並不可能像美國、德國或者中國那樣起到多米諾骨牌的效應，引發其他國家跟隨表態。印度的行為舉動依然是非正義的、不合法的。

「洞朗站隊：日本支持印度，任何人都不應該試圖以武力改變現狀」。（圖：印度時報）

第一個明確支持印度的大國（圖：印度快報）

情理之中

日本駐印度大使在中印邊境對峙期間的一番表態雖然是意料之外，但結合近年來日印兩國領導人的私人交往以及兩國政府的諸多互動，其實也是情理之中。

安倍晉三與莫迪關係密切，這不僅會令日印關係發展順暢，並且也會為某些共同的利益而制定彼此配合的外交政策。安倍晉三於2012年末再度當選日本首相，而莫迪則是於2014年5月26日正式宣誓就職印度聯邦總理。儘管兩人分別就任各自國家最高領導人的時間相差將近兩年，但安倍與莫迪的私交早在2007年就已經建立起來了。

2007年4月，莫迪以印度古吉拉特邦首席部長身份訪問日本，在訪日期間就獲得了時任首相安倍晉三的接見。2012年7月，莫迪再度訪問日本的時候，也受到了安倍晉三的不少關照。2012年12月，由安倍晉三率領的自民黨在國會眾議院選舉中獲得了壓倒性的勝利，而莫迪則是海外要人中最早向安倍表達祝賀的，從中可以看出兩人關係的不一般。

同時，安倍與莫迪的民族主義者特點也是近年來日印兩國媒體所共同關注的，比如莫迪當選之際，就有日本媒體報道稱「印度誕生了『安倍流』新總理」等。在Twitter上，安倍與莫迪也是彼此互粉的好友。

2014年9月，任職總理後的莫迪在結束對不丹的訪問後，將日本作為第二個海外訪問對象國，以此彰顯其對發展日印關係的重視。在與安倍晉三舉行任內首次日印首腦會談期間，雙方決定將兩國關係提升至「特殊戰略性全球合作夥伴關係」，並通過經濟和安全保障來進一步加強雙邊關係。除了將雙邊關係升格外，安倍首相還專程陪同莫迪參觀京都。要知道安倍離開首都東京接待外國政要的做法並不常見，而莫迪能獲此待遇，足見兩人關係之親密。

2015年12月底，安倍晉三以首相身份訪問印度。在此期間，兩國將「特殊全球戰略夥伴關係」轉化為「深入、基礎廣泛、行動導向的夥伴關係」，並就加強經濟、防務、民用核能等領域合作達成諸多共識，印度同意日本加入馬拉巴爾海上聯合軍演。同時，在最後的日印聯合聲明中，雙方還提及南海問題，強調南海航線對地區能源安全及商貿的重要性，呼籲各方不採取可能導致局勢緊張的單邊行動。

2016年11月，印度總理莫迪再度訪問日本。在此次訪日期間，莫迪在安倍首相的陪同下乘坐新幹線進行考察，並且還獲得了天皇的接見。雖然在在最終的聯合聲明中也提及了南海航行自由等，但新內容並不多。不過，需要注意的是日本從2016年開始參加了與美印兩國的馬拉巴爾海上聯合軍演，而這正是受益於安倍晉三與莫迪特殊的私人關係。

邀請日本加入海上聯合軍演，印度旨在向世界傳遞其與美國、日本之間的良好關係，以側面威懾印度眼中的戰略對手，進而遏制域外國家在印度洋擴大軍事存在的趨勢。對於日本而言，儘管距離印度洋十分遙遠，但是參與到美印兩國的海上聯合軍演中，不僅能夠提升日本在亞太地區的影響力，而且也能夠拉近與印度的關係，進而遏制中國在該地區的影響力。

正是基於日印兩國領導人的特殊關係以及近年來兩國相互間頻繁的互動，所以在尚無大國對中印邊境對峙問題表態的背景下，日本率先表達出支持印度的態度，在筆者看來並非偶然，這有可能是與莫迪擁有不錯關係的安倍晉三基於兩人私交而做出的某種決策，也有可能是平松賢司大使通過忖度兩位領導人深厚私交後做出的趨奉舉動，而並非是平松大使一時的失語，或印度媒體的刻意引導。正因如此，日本駐印度大使館不論再怎麼進行否認，似乎也無法令輿論相信日本是客觀中立地就中印邊境對峙問題發表評論。

最後，筆者注意到在平松賢司大使發表完「支持印度」的言論後不久，便有日本媒體報道稱安倍晉三將於下個月對印度進行訪問。日本駐印度大使選擇在此時進行表態，似乎也是為安倍首相訪問印度營造輿論氣氛。不過，安倍首相最終能從印度那裡分得幾杯羹，似乎還需要有更多後續表態才可以，畢竟印度現在仍處於被動地位。

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