讓美育成為師生的「剛需」

■砥礪奮進的五年 教育新實踐

「到今年年底，全省鄉鎮中小學100%配備鋼琴，鎮及以下村級中小學95%配備電子鋼琴以及美術教學用投影機各1套，惠及全省1700多所農村中小學。」近日，福建省教育廳廳長黃紅武在接受本報記者採訪時說。

這得益於福建省委、省政府將「中小學美育設施設備補缺與提質工程」列入2017年為民辦實事項目，投入專項資金1億元。在今年該省25個為民辦實事項目中，教育佔3席，其中學校美育項目首次被列入。

在福建全面通過國家義務教育發展基本均衡縣督導檢查後，中小學美育工作被提上重要議程，把美育補缺提質當作師生剛需落實，美育工作呈現出生機勃勃的發展態勢。

突破美育硬體不「硬」的瓶頸

給1700多所農村中小學配備音樂美術教學器材，實施「4個100」學生美育素養提升計劃

推進學校美育工作，設施設備是基礎。然而，福建省教育廳通過深入調查發現，全省中小學音樂、美術器材配備達標率不足10%，邊遠山區、農村達標率為零。

於是，福建把美育設施設備配備作為首個突破口，投入資金5110萬元，給1700多所農村中小學配備美育課堂使用的音樂教學鋼琴（或電子鋼琴、多功能電子琴）、美術教學用投影設備（含電腦、投影儀、銀幕）各1套。

福建省教育廳體育衛生藝術教育與語言文字處處長葉靈說：「實施美育設施設備補缺項目，就是要突破學校美育硬體不『硬』的瓶頸，讓廣大邊遠山區的孩子和城區孩子一樣，站在同一個地平線上。」

與之配套的是，福建實施「4個100」學生美育素養提升計劃和「2個300」教學資源建設計劃。「4個100」是：培育建設100個普及型和示範性高水平學生樂團、建設100個中小學美育實踐基地，培育建設100所中小學「校園文化美育環境示範（培育）學校」、100所中小學中華優秀文化藝術傳承學校（藝術特色校）；「2個300」是指開展「一師一優課、一課一名師」美育專項活動，遴選福建地方文化藝術教學資源和美育校本課程開發項目各300門。

為切實讓各地各校重視美育工作，福建出台了《關於全面加強和改進學校美育工作的實施意見》，並相繼完成了《福建省初中畢業升學藝術考試方案》《福建省高中學業水平考試音樂、美術考試方案》等方案的論證制定，以考試導向助推各地開展美育工作。

協同解決師資不足的難題

教師招聘和培訓做到「兩個15%以上」，發揮高校、文聯繫統在美育方面的優勢和引領作用

美育設施設備有了，師資不足的難題咋解決？

福建省教育廳出台硬性政策，在美育教師招聘和培訓上作出「兩個15%以上」的具體要求。該省規定，從2016年起，全省各地每年公開招聘新任教師要划出15%以上比例用於招聘美育教師，在國家級培訓中划出15%以上的培訓名額用於美育師資培訓。近年來，福建已新招聘補充音樂、美術教師4000餘人。

在黃紅武看來，解決中小學美育師資短板需要多部門協同聯動，要「充分發揮高校、文聯繫統在美育方面的優勢和引領作用，整合各方資源充實美育教學力量，探索構建美育協同推進新機制，協同推進中小學美育工作」。

通過近一年的努力，福建省教育廳、省財政廳、省文學藝術聯合會共同下發通知，協同推進中小學美育師資隊伍建設，健全美育師資合作激勵保障機制。

通知明確，鼓勵文聯繫統藝術家、社會文化藝術團體專業人士、非物質文化遺產傳承人以及高校藝術專業教師和學生到中小學校擔任美育兼職教師；鼓勵各地選派藝術院團和文藝家協會專家、高校藝術專業教師到中小學校擔任掛職副校長；鼓勵各級文聯繫統藝術家到中小學校設立藝術家工作室或藝術教育工作坊，或與中小學美育名師聯合組建美育名師工作室。同時，建立以財政經費為主、多方投入支持的美育兼職教師經費保障機制，美育教師緊缺的中小學校選聘美育兼職教師，同級財政應予以經費支持，並建立美育兼職教師評先評優機制。

葉靈介紹，福建已召開全省高校藝術院系領導座談會，在決策、保障層面釐清職責、傳導共識；僅2016年就已舉辦6期全省各地分管美育工作部門負責人、中小學校長、教研員、骨幹教師等參加的學校美育專題推進會及培訓班，參訓人數超過2000人。

多舉措推進藝術進校園

在大中小學全面開展高雅藝術、優秀傳統藝術進校園活動

過去，一些地方教育行政部門領導、校長對學校美育工作認識不到位，把美育教學活動視作「補壁添花、可有可無」。

對此，福建推動各地出台辦法加強和改進學校美育工作，引導各設區市召開美育工作推進會，指導晉江、松溪、福安等5個全國農村學校藝術教育實驗縣出台學校美育工作提升計劃，使美育工作、美育教學氛圍日漸濃厚。

福建還積極整合省內專業藝術院團、大學生藝術團、地方藝術社團等優質資源，在大中小學校全面開展高雅藝術、優秀傳統藝術進校園活動，使美育成為師生學習生活的剛需。2016年，全省累計舉行演出上千場，實現「兩個100%」，即高校輻射面100%、城區中小學輻射面100%。

葉靈介紹，福建全力推進全省5個全國農村藝術教育實驗縣先行先試，發揮示範和引領作用。藉助閩台地緣優勢和戲劇大省的資源，持續推進海峽兩岸「大學生舞蹈大賽」「中小學音樂課現場觀摩活動」「書法教育交流論壇」等藝術教育交流活動，促進南音、莆仙戲、高甲戲、布袋戲等地方優秀傳統劇種在大中小學校的傳承。如今，振興傳承優秀傳統文化已成為部分學校「一校一品、一校一特」的名片和品牌。

晉江市中小學組織編寫鄉土文化校本課程達56種，把布袋戲等地方優秀傳統文化引入教材和課堂。布袋戲傳人、晉江市東石鎮潘徑小學外聘老藝人蘇輝說：「孩子們對編入課程的布袋戲很感興趣，我的幹勁也很大。」

此外，福建還積極調動各地各校優質美育資源的輻射作用，鼓勵開展各種藝術活動。廈門市成立中小學生管弦樂團、民樂團、打擊樂團等30多個樂團，經常承擔各級各類對外交流、出訪演出的任務。

「學校美育，力在當下；育美人才，功昭一生。」黃紅武表示，福建將進一步加大學校美育投入，將學校美育納入「教育強縣」「對縣督導」和高校辦學質量評估體系，切實讓人民群眾感受到學校美育改革發展的「溫度」「力度」和「獲得感」。

《中國教育報》2017年08月22日第1版

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