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中國的安全壓力來自東北與西南兩個方向

當前,中國周邊安全形勢很不太平。自從6月16日印軍非法進入中國境內洞朗地區以來,中印邊境對峙已超過一個半月,引起國際社會廣泛關注。7月28日深夜,朝鮮第二次成功試射「火星-14」洲際彈道導彈,導彈飛行最高高度達3724.9公里,飛行距離為998公里,共飛行了47分12秒,準確命中目標。韓國總統文在寅7月29日凌晨1時主持召開國家安全保障會議(NSC)全體會議,指示韓軍與美軍聯合發射彈道導彈等對朝進行武力示威,並指示部署剩餘4輛「薩德」發射車。

從東北方向到西南方向,幾乎同時對中國周邊安全構成威脅,其中,印軍非法進入中國境內和美在韓部署「薩德」,對中國的安全構成直接的威脅和侵害。其實,從中國周邊地緣政治視角來看,朝鮮半島、東北亞與大西南之間存在著某種地緣安全上的聯動關係。我們研究歷史就不難發現,歷史上能對中國大西南安全產生重大壓力的方向,不僅來自西南方向的印度洋,而且還來自東北亞。

朝鮮半島是中國(也是俄羅斯)東方安全的重要戰略屏障,此門若洞開,必然會直接威脅中國東北的安全並對中國東北地區工農業生產造成不利的影響,從地緣政治及歷史經驗教訓來看,更會直接威脅中國京畿重地,並對中國的整體穩定造成重大衝擊。從隋朝至明朝再到民國,顛覆國家的力量一直都是沿著這條線越推越大的。只有朝鮮半島穩住了,我們的大東北方可無憂,反之,東北亞的任何動蕩都會很快傳導到北京中樞,北京動則全局動,全局動則西南重。

1950年,美國出兵朝鮮半島,毛澤東派志願軍入朝參戰一舉將「關外問題」推到「三八線」之外。抗美援朝使中國東北、華北由此穩定至今。反過來想,如果沒有當年朝鮮戰場的勝利,同期西南剿匪及後來西藏解放的難度將會大幅提高。

毛澤東曾說:「北京出了問題,只要有攀枝花就解決了。」這就是中國20世紀六七十年代加強「三線」建設的戰略意義,東北亞的安全若出問題,西南穩定就得不到有效的保障。從這個視角觀察,中國東北通道乃至朝鮮半島與中國西南通道,對於中國全局穩定具有緊密的戰略聯動意義,對於從全國一盤棋的高度整體認識和把握中國國防安全與周邊外交政策具有重要的理論和現實意義。

印度和朝鮮都是中國的近鄰,對中國都會產生重要的地緣安全影響。在當前形勢下,有必要分析一下印度和朝鮮對中國地緣安全意義的異同,便於我們更深入地認識和把握中國周邊地緣安全形勢。

首先,印度和朝鮮開發核武器的時間相差甚遠,核導技術的成熟程度不同。早在1954年印度就成立了原子能部,執行原子能發展計劃。1974年5月,印度就爆炸了第一顆核裝置即第一次核試驗。朝鮮由於受到1975年美國時任國防部長通過媒體對朝公開進行核威脅的刺激,於20世紀70年代後期啟動了核武器研究計劃。2006年10月,朝鮮進行了第一次核試驗,比印度第一次核試晚了30多年。同樣,無論是在核武器小型化技術方面還是在彈道導彈技術方面,印度都遠遠走在朝鮮的前面。然而,從社會輿論視角來看,中國對印度和朝鮮的關注度卻大不一樣。

第二,從歷史上看中印關係與中朝關係之間的差別明顯。一是中印兩國有歷史上的領土和邊界糾紛,至今尚未解決,中朝之間沒有;二是中印兩國於1962年因邊界問題爆發過局部戰爭,影響深遠,中朝之間沒有;三是印度長期支持和幫助藏獨勢力,影響西藏的穩定,而在中朝關係史上朝鮮建國以來從未挑釁中國的核心利益;四是中朝友好關係源遠流長,在戰爭年代相互支援和幫助,早在1948年遼瀋戰役時期,金日成領導的朝鮮就對林彪、羅榮桓率領的中國人民解放軍東北野戰軍在人力和物力上給以大力支持。1950年6月朝鮮戰爭爆發,美軍越過「三八線」北上,中國派志願軍入朝參戰,中朝兩國結成了用鮮血凝成的兄弟情誼。

第三,印度和朝鮮對中國有不同的國家戰略定位。中印雖然也是競合關係,但印度更多視中國為競爭對手、威脅和假想敵,在許多重要問題上對中國掣肘或針鋒相對,更有可能視中國為潛在的打擊目標。而中朝之間除了核問題之外尚無重大分歧,中國不可能成為朝鮮的競爭對手、威脅和假想敵,更不可能成為朝鮮潛在的打擊對象。

第四,印度和朝鮮對中國的戰略走向不同。最近的亞太形勢表明,美國打造的「亞太小北約」已由美日韓擴大到印澳等國,從東北亞到南海再到西南方向對中國周邊安全形成了C字形的包圍圈,應該引起我們足夠的重視。在中印邊境對峙的敏感時期,美日印三國7月10日至17日在印度洋舉行「馬拉巴爾」年度海上聯合軍演,美國海軍「尼米茲」號核動力航母、日本海上自衛隊准航母「出雲號」和印度「超日王」號航母參演,演習內容包括防空、反艦和反潛作戰。我們不應該忽略的是,朝鮮不僅不是「亞太小北約」中的一員,而且,至少在客觀上是牽制「亞太小北約」的一股不可忽視的力量。

筆者認為,中國正在追逐實現偉大民族復興的中國夢,習近平主席提出了「親、誠、惠、容」的周邊外交理念,非常重視周邊外交和周邊地緣政治與安全,並正在實施「一帶一路」倡議的宏偉藍圖。只有科學地理解並遵循歷史規律和地緣政治規律,才能正確地從全國一盤棋的戰略高度認識和把握中國國家安全及周邊外交政策,才能更好地服務於我們的戰略目標。

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