第二次印巴戰爭結束,和平暫時降臨南亞次大陸
停戰
自印度和巴基斯坦之間從1965年8月25日開始日益劇烈的衝突逐步升級成局部戰爭的同時,聯合國秘書長吳丹就為了調解雙方而努力奔走。1965年9月1日,吳丹致電印度總理巴哈杜爾?夏斯特里和巴基斯坦總統阿尤布汗,呼籲雙方立即停火,採取和平談判方式解決爭端。吳丹在電報中,還呼籲印巴兩國應以大局為重,為了世界和平與避免印巴兩國人道主義災難,兩國應立即停火。在致電中,吳丹承認印巴兩國存在領土爭議問題的複雜性,但是他強調不要採取非和平手段解決。就停火問題,他給印巴兩國首腦提出了三點建議:
1.兩國應嚴禁跨過停火線。
2.雙方武裝人員互相從停火線對面佔領區撤離。
3.雙方禁止一切朝停火線對面的射擊。
時任聯合國秘書長的吳丹,在他的努力下,印巴最終停止了1965 年的大戰
然而,印巴雙方剛剛殺紅了眼,根本不把聯合國秘書長的呼籲放在眼裡。印度總理夏斯特里在給吳丹的複電中稱,巴基斯坦應該為查謨克什米爾的形勢急劇惡化負責。他指出,由於巴基斯坦方面大量武裝人員,包括巴基斯坦陸軍官兵在內沿著邊界進行大規模滲透,使沿著停火線展開的印度武裝力量被迫還擊巴基斯坦陸軍對查謨克什米爾的侵略,並處於防禦態勢。夏斯特里強調,他要求巴基斯坦方面立即停止越過停火線的滲透,並將滲透人員和武裝力量從停火線與查謨克什米爾到西巴國境線的印控區一側撤出。
9月5日,巴基斯坦總統阿尤布?汗在給聯合國秘書長吳丹的複電中聲稱,查謨克什米爾停火線的衝突愈演愈烈的根本責任在印度方面的挑釁,巴基斯坦人民是在支持查謨克什米爾人民自決權和反抗印度暴政的正義戰爭。在這種情況下,自由克什米爾部隊在巴基斯坦陸軍支援下,在反覆擊退印度武裝進攻和侵佔自由克什米爾領土後,於17 年來首次在賓貝爾地區越過停火線。他建議為了解決印巴爭端,應該允許讓查謨克什米爾人民自由決定查謨克什米爾邦歸屬印度還是巴基斯坦。
印控克什米爾一直都是印度拿在手上的燙手山芋。圖為荷槍實彈在斯利那加執勤的印軍士兵
當吳丹收到巴哈杜爾?夏斯特里和阿尤布?汗的回電時,查謨克什米爾停火線沿線形勢因雙方大打出手而動蕩不安。當時,巴基斯坦陸軍已經突破了印軍主要防禦地帶,攻克喬里安,準備直撲阿克努爾大橋。一旦巴軍得手,查謨就危在旦夕了。為了給查謨克什米爾方向守軍減輕壓力,阻止巴軍衝到阿克努爾大橋,印軍在1965 年9 月6 日越過印巴邊界,朝拉合爾方向實施突擊,很快前出到伊喬吉爾運河一線。在印軍發動進攻的同時,印度政府聲明為了確保印控查謨克什米爾的安全,印度別無選擇只能跨過瓦格赫邊界採取積極軍事行動,阻止巴基斯坦利用這些地區作為進攻滲透查謨克什米爾的基地。
得知印度方面的聲明和印巴戰爭升級的消息, 聯合國安理會於1965 年9 月6 日召開緊急會議,商討如何調解印巴戰爭,令兩方立即停火與恢復和平的問題。經過開會討論,安理會通過一項決議,請求聯合國秘書長分別出訪印度和巴基斯坦,居中調停讓印巴兩國停火恢復和平。與此同時,安理會還通過一項決議,呼籲印度和巴基斯坦在整個衝突地區立即停火,馬上撤回武裝人員,並恢復到1965 年8 月5 日以前狀況。
然而,印度拒絕了安理會的決議。印度堅持認為,造成戰爭逐步升級的責任在巴基斯坦方面,而不是印度。印度政府提出,如果巴基斯坦承認派武裝滲透人員進入印控克什米爾地區,以及巴基斯坦方面承諾從印控區撤出所有武裝滲透人員,則印度政府就願意接受聯合國安理會的停火決議。巴基斯坦方面對聯合國安理會決議表示歡迎,但拒絕承認派武裝人員滲透印控克什米爾地區。
在清剿戰鬥中,印軍大量使用重炮,圖為印軍的25 磅炮陣地
眼看單獨溝通不奏效,吳丹乾脆採取公函方式。9 月12 日晚,吳丹分別給巴哈杜爾?夏斯特里和阿尤布?汗去信,要求印巴兩國立即無條件在所有衝突區停止敵對行動,執行1965 年9 月4 日和9 月6 日的安理會決議,立即恢復地區和平。然而,夏斯特里和阿尤布?汗對聯合國秘書長的致函答覆都是「No」, 他們拒絕無條件停火,轉而提出一大堆停火先決條件,並老調重彈,相互指責。
雖然印巴兩國領導人態度強硬,可戰場的軍事形勢卻不能不讓兩國領導人冷靜下來。印度和巴基斯坦都不是富國,持續3 個星期的戰爭給兩國經濟帶來了不小的影響。在這種情況下,印度和巴基斯坦都服軟了,均向聯合國表示願意停火和尋求和平解決之路。
9 月20 日,聯合國安理會通過第211 號決議,要求印巴在1965 年9 月23 日03 點30 分正式停火。不過停火後,巴基斯坦仍繼續進行武裝滲透,雙方戰鬥一直持續到1966 年初。
為了讓印巴徹底停火,回到和平談判解決查謨克什米爾爭端,蘇聯也進行了努力。在蘇聯的斡旋下,1966 年1 月4 日到9 日, 印度總理夏斯特里和巴基斯坦總統阿尤布?汗在蘇聯境內加盟國的烏茲別克共和國首都塔什干會晤,簽署了《塔什干宣言》,申明: 印巴雙方同意按照聯合國憲章通過和平手段解決爭端,雙方軍隊撤退到1965 年8 月5 日以前所在地。《塔什干宣言》的簽署,宣告1965 年印巴戰爭的結束。
正在和印軍交涉的巴軍官兵。這是1971 年達卡停火以後的情景,1965 年的印軍可沒這麼好說話
作戰評價
對印度來說,1965 年的戰爭他們絕不是勝利者,但也不算是失敗者。在技術裝備落後於對手的情況下,有效利用了兩國邊界線較長和己方兵力多的特點,在戰爭初期處於被動不利態勢的情況下,連續在拉合爾和錫亞爾科特實施戰役進攻,迫使巴基斯坦陸軍停止了查木布方向的進攻。然而,印軍在取得局部戰役進攻勝利以後,卻因為大兵團作戰經驗不足和平推一線的戰術,除了少量迂迴突破作戰行動外,大部分作戰都是一再正面強攻,缺乏靈活迂迴穿插,以及步炮協同不足。特別是最後一個缺點,在拉合爾方向和錫亞爾科特後期的進攻作戰中表現得尤為明顯, 印軍進攻隊形多次被巴軍炮火打垮,而且, 印軍官兵戰鬥意志也不夠堅決,伊喬吉爾運河進攻戰鬥中就多次出現拿下目標後僅僅因為遭到巴軍猛烈炮火轟擊,就放棄陣地擅自退卻的情況。
相比之下,巴基斯坦軍隊比較注意發揮自己的長處和優點。在戰爭初期,巴基斯坦陸軍有效利用了裝甲兵配合步兵發起「大滿貫」行動,突破了查木布方向印軍的防禦地帶, 威脅到阿克努爾大橋。當印軍轉入反攻時, 巴軍更是有效使用炮兵,有效發揮了炮兵在技術裝備上比印軍多的優勢,多次用炮兵壓住了印軍的進攻,甚至用炮火成建制打垮對手。空軍的使用也是可圈可點,不僅基本壓住了印度空軍,而且還奪取了戰場局部制空權。更重要的是,巴基斯坦空軍還多次出動, 用航空火箭彈摧毀了印軍大量後勤補給車輛和不少坦克,限制了印軍步兵的活動,給印軍帶來了極大的麻煩。美中不足的是,巴基斯坦陸軍裝甲兵的戰術素養低於印軍,無論是在凱姆卡蘭附近的巴軍第1 裝甲師還是查溫達附近的第6 裝甲師,儘管主戰坦克多於印軍,但在坦克戰鬥中損失頗大,而且沒能擋住對方裝甲兵衝擊,多次給己方帶來危局, 這是巴基斯坦陸軍的一個薄弱環節,急需改進。另外,巴基斯坦長期致力於購買武器裝備和配套設備,依賴美國供應,不注意發展本國軍事工業體系造成巴基斯坦雖然技術裝備優於印軍,可戰備庫存有限,經不起大規模持續戰爭消耗。戰爭剛剛開打一個星期, 各種物資的儲備量就只夠幾天之用。當阿尤布?汗得知情況後,緊張得臉色蒼白,說不出話來。無奈之下,巴基斯坦只得緊急從土耳其和伊朗空運彈藥和補給品,才緩解了戰場急需。
在印控克什米爾,畜力運輸是當時印軍主要的後勤補給方式
戰爭結束了,印巴雙方都付出了不小的代價。印軍總計戰死2862 人,負傷8617 人: 其中1965 年8 月5 日到9 月23 日負傷6684 人,1965 年9 月24 日到1966 年2 月25 日負傷1933 人。巴基斯坦國防部長於1965 年12 月4 日公布了損失情況,巴軍在戰爭中一共犧牲1033 人,傷員數字並未透露。
塔什干宣言後,印巴雙方準備草擬互相撤軍協議。1966 年1 月21 日,巴基斯坦陸軍總司令穆薩上將前往新德里,和印度陸軍總司令喬杜里上將共同簽署了撤軍協議。按照這個協議,雙方於1966 年1 月25 日徹底停止自1965 年9 月23 日以後的衝突,並在2 月25 日以前把軍隊撤回,完全恢復1965 年8 月5 日以前的狀態。這一次,印巴雙方完全遵守協議,完成了撤軍。當聯合國秘書長吳丹於1966 年2 月26 日向聯合國安理會報告, 印度和巴基斯坦已經完全執行1965 年9 月27 日和11 月5 日的決議時,和平終於再度降臨在南亞次大陸這片古老的土地上。
本文摘自《復燃的冰川:印巴戰爭1965 》
點擊展開全文
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