日本七成企業殘酷壓榨外國研修生的背後
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近日,日本厚生勞動省在調查全國接受外國技能實習生的企業後,發布了一項調查結果。接受視察的5672家企業當中,70.6%比例的企業,也就是4004家企業都違反了勞動基準法的相關法令,其中包括強迫令實習生進行超長時間勞動,以及不支付工資等惡性案例。
一直以來,日本政府都向外宣稱「外國技能實習生制度」是以培育外國人才,將來讓他們回到祖國促進經濟發展為目的而實行的制度。但是,由於企業方面不遵守法律,以及政府監督不到位等原因,外國技能實習生制度已經成為「強迫廉價勞動力超時工作」的代名詞。
厚生勞動省的視察結果顯示,超時勞動的企業有1348家,佔23.8%為最高;安全基準不達標的公司有1097家,佔19.3%;不支付加班費的企業有771家,佔13.6%,衛生基準不達標有531家,佔9.4%;未按法律讓實習生接受健康體檢的企業有505家,佔8.9%。在勞動時間方面,有的公司甚至讓外國技能實習生每月加班超過130小時;。安全基準方面,通常是在可能受傷的情況下沒有給與員工安全保護。
在外國技能實習生普遍遭受權益侵害時,到底有多少人採取手段進行維權呢?厚生勞動省的數據顯示,實習生向勞動基準監督機關舉報勞動環境問題的案例只有88件,其中83件的舉報內容為「不支付工資和加班費」,佔據絕大多數。其中,還有在2年期間內拖欠5名實習生共計超過1200萬日元工資的企業。
通過厚生勞動省的調查結果,可以下這樣一個結論:日本企業就是將外國技能實習生當做廉價勞動力,不僅如此,還侵害了他們的其他合法權益。超時勞動、不支付工資、不做安全保護、不做健康檢查等行為加在一起,等同於聘用外國人作為奴隸壓榨。
厚生勞動省揭發社會中這樣黑暗的一面,值得十分的肯定。但是,更重要的是能否通過這一次揭露加強各地方政府對於外國實習生接受企業的監督和監管。如果後者保證不了,這項調查的意義就微乎其微。
長久以來,日本媒體對於外國技能實習生的報道都十分負面,認為他們是日本「黑戶」的重要組成部分。事實上,如果企業按照勞動時間工作,按照規定支付加班費,他們的生活可以過得相當不錯,沒有任何必要逃離企業在日本做一個沒有身份的「黑戶」。因此,在報道外國技能實習生「失蹤」問題時,把矛頭指向罪魁禍首——違法企業身上才是公正的。
當然,外國技能實習生的自我保護意識也十分弱。至少4004家企業違反勞動基準法,卻只有88家,比例只有約0.22%提出申訴。換句話說,日本企業壓榨實習生的違法成本實在太低。另外一方面,在各種各樣的違法項目里,安全、衛生、健康等問題並不是實習生們所關注的,他們最為關注的是企業是否按照合同支付了工資和加班費。不少外國技能實習生在生產過程當中遭受到的傷害,許多都是本可以避免的。
千年暗室,一燈即明。希望厚生勞動省的這次調查能夠作為一個起點,真正引起日本各地方政府的對這個問題的重視,也希望外國實習生能夠重視自己權益的維護,不要任人宰割。(原標題:日本七成企業殘酷壓榨外國研修生的背後)
來源:日本新華僑報 編輯/王征
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