可再生能源不可能擺脫地緣政治影響
發展可再生能源需要的關鍵材料,如稀有金屬等,其供應問題受到的地緣政治影響一點也不小
●劉玲玲編譯
美國加利福尼亞州參議院日前通過了一項法案,要求該州到2045年100%使用可再生能源。其他州和市——包括馬薩諸塞州、芝加哥和亞特蘭大,也打算做出類似的轉變。支持者強調了可再生能源時代給我們的生活帶來的改變:更少的碳排放,更便宜的電價,貧困國家也能用得起電……最重要的是,擺脫被經濟和政治所左右的全球石油和天然氣市場。
是的,有一萬個理由對轉向可再生能源保持樂觀,然而,不幸的是,擺脫地緣政治影響並不在其中。
美國人和歐洲人對於地緣政治 對嚴重依賴化石能源國家所產生的影響應該格外熟悉一些。儘管能源禁運十分罕見,因為這不符合生產者的利益,但是1973年石油危機的陰影猶在。對於許多東歐國家的人來說,2006年和2009年俄羅斯截斷輸送到烏克蘭的天然氣管道同樣是令人不安的記憶。
其他國家尤其是一些亞洲國家,對遠途能源供應依賴嚴重。那些國家通過印度尼西亞和馬來西亞之間的馬六甲海峽等眾多交通樞紐來進口能源,這也是一項長期的隱患。而中東和其他能源生產國如奈及利亞和委內瑞拉的政治局勢又不太穩定。
為什麼說發展太陽能、風能等可再生能源不會減少地緣政治風險呢?
首先,至少到目前為止電網轉向使用可再生能源發展緩慢。拿交通領域來說,只有電動汽車大量普及,交通領域才會發生大的變化。只要燃燒汽油的汽車還佔據主導地位,可再生能源對石油受地緣政治影響的改變就微乎其微。
其次,發展可再生能源會將可再生能源自身的複雜性也帶入地緣政治中。這一點是毫無疑問的。此外,從歷史來看,全球能源結構的每一次巨大變化——從木材到煤炭,從煤炭到石油——都帶來了新的地緣政治因素。可再生能源也不例外。
由哈佛大學、哥倫比亞大學和國際事務研究所的三位專家聯合發布的一份研究報告指出,未來更多地依賴可再生能源將帶來正負兩方面地緣政治影響。
報告強調,未來最有可能的趨勢是,更加依賴可再生能源將會帶來新的「資源詛咒」——和資源匱乏的地區相比,資源豐富國家的政治和經濟發展將受到更多阻礙。在許多資源豐富的國家,經濟增長相對會更加緩慢,政治制度則更有可能是專制的而非民主的。
在化石能源當道的今天,這個「詛咒」一般適用於石油和天然氣生產大國。而在可再生能源佔主導地位的世界,這個「詛咒」可能與能源生產者無關,因為太陽能、風能和地熱能更多是在生產國國內消費,而不是成為有利可圖的出口商品。相反,我們可能會看到,在生產可再生能源材料資源豐富的國家,這個「詛咒」將會應驗。
這些資源大部分是處於地心深處的稀有金屬,如銦就是製造太陽能電池板和電池的重要材料。
中國提供了全球銦消費總量的一半左右。鋰是生產電池所需的另一種材料,主要生產國包括阿根廷、澳大利亞、智利和中國。不過,未來玻利維亞可能也會出口大量的鋰。碲屬於稀有分散金屬,也是生產太陽能電池板的重要材料。美國每年都要從加拿大大量進口碲。此外,比利時、中國和菲律賓也是碲的重要出口國。
事實上,擁有這些資源的國家很少,開發出口這些資源的國家就更少了。美國的資源也很多,根據官方數據,美國擁有全球稀土儲量的13%、碲儲量的14%、銦儲量的3%。然而,美國發現生產這些材料太貴了,還不如進口或者想其他辦法解決。
美國可能會更多地鼓勵創新,比如支持研究稀有金屬和非稀有金屬回收的可能性。2013年美國能源部成立了關鍵材料研究所,來幫助克服發展可再生能源過程中遇到的困難,不過該研究所要到明年才能得到資助。鑒於特朗普政府對於發展可再生能源興趣缺乏,該研究所最終面臨的命運很有可能是被取消。然而,隨著可再生能源在全球能源結構中所佔份額越來越大,解決關鍵材料供應限制問題將會越來越重要。
(譯自8月22日彭博資訊)
編輯:張小燕
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