沙特聯軍干預葉門內戰失利，身陷困境進退維谷

最新 08-29

當地時間本月25號清晨，沙特領導的多國聯軍空襲葉門首都薩那。原本是空襲軍事目標，不料卻擊中一處民宅，造成至少16人死亡，22人受傷。當然，這是沙特自2015年干預葉門內戰以來的又一次「誤炸」。

沙特聯軍在葉門來源：EPA

上周，一系列泄露的電子郵件顯示，沙烏地阿拉伯王儲兼國防部長穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman）表示，希望在與美國官員會談期間結束葉門戰爭。

在泄露的電子郵件中，薩勒曼表達了他想要退出葉門戰爭，而且不反對美國與伊朗和好以結束葉門的衝突。

可見，從戰略角度來看，沙烏地阿拉伯在葉門的軍事干預是失敗的。儘管沙特想以妥協的態度退出戰爭，但沙特能否全身而退？沙特缺席後，誰將是在葉門的最終獲益者？

沙特聯軍助力葉門內戰

葉門一直是阿拉伯地區最貧窮的國家之一，以前長期依靠鄰國和美國的援助度日。在2011年的「阿拉伯之春」爆發前，通貨膨脹情況不斷惡化，失業率迅速飆升。

在阿里·阿卜杜拉·薩利赫總統執政的33年里，通過石油出口獲取的外匯儲備不斷減少，資金或被浪費或消失不見。2015年聯合國的報告就揭露了薩利赫通過腐敗、敲詐勒索和挪用公款累積的財富高達600億美元。

葉門前總統阿里·阿卜杜拉·薩利赫來源：rferl

薩利赫倒台後，2012年2月21日，副總統曼蘇爾·哈迪(Abdu Rabbih Mansour Hady)當選新總統。

兩年後，由於在內閣改組、軍隊改革等問題上與長期盤踞在北部薩達省的什葉派胡塞武裝產生分歧，加上葉門政府長期腐敗，引法民眾不滿，胡塞武裝隨即叛亂，一場血腥的內戰在反政府武裝和哈迪政府之間爆發。

2014年9月，胡塞武裝奪取了首都薩那（Sanaa）的控制權，並開始進攻葉門最大的城市亞丁。

因為和葉門邊界相鄰，加上宿敵伊朗支持反對派，沙特擔心危及自身。因此，由沙烏地阿拉伯發動的支持葉門合法政府、打擊胡塞武裝的聯合軍事行動於2015年3月26日凌晨打響，試圖將反政府勢力驅逐出薩那，葉門總統也於26日出逃。

葉門現任總統曼蘇爾·哈迪來源：NDTV

內戰爆發後，這個2700萬多人的國家就處於饑荒的邊緣，還爆發了史無前例的霍亂。聯合國甚至發出警告，以沙特為首的葉門戰爭，讓這個國家正走向「全面崩潰」。

類似本月25號的誤傷時有發生，卡達大學的海灣政治研究員Luciano Zaccara認為，沙特的參戰損壞了薩勒曼王儲在國際和區域的形象。國際社會也有越來越多批評沙特等國行為的評論，認為聯軍的攻擊是造成霍亂疫情的主要原因。

沙特等國的干預並未取得預期的效果。根據聯合國安理會成立專家小組的機密報告顯示，基本可以確定，聯盟的持續軍事行動對地面的軍事情況沒有什麼影響。

沙特發動進攻的一個主要目標是幫助哈迪，這個國際已經公認流亡11個月的總統恢復政權、實現政治目標的前提，是通過戰爭的勝利取得最終的合法性。

但有報告稱，以沙特為首的武裝聯盟在這場代理戰爭中過分追求沙特自身的利益，反而削弱了哈迪的地位。

但葉門分析家亞當·巴倫（Adam Baron）認為，沙特已經無法全身而退，因為他們的安全在很大程度上已經和葉門的安全綁定在一起。如果沙特想要全部或部分退出戰爭，前提是必須確保葉門有適當的政治解決辦法，以維護其國際形象。

沙特聯盟進退維谷

葉門內戰的爆發有深刻的歷史根源，南北葉門在獨立後長期處於對峙的狀態，誰也無法將對方吞併。而且葉門的地方部落勢力異常強大，雖然薩利赫成為統一後的葉門總統，但也僅僅是形式上的統一，受到部落勢力的影響總統無法控制整個國家，部落獨立的軍事力量對中央政府造成很大影響。

葉門內戰來源：Reuters

雖然2011年阿拉伯之春之後，很多國家也陷入內亂，但與其他國家不同的是，葉門國內缺少資源，就連石油也很稀少，失業率甚至高達35%以上。根據世界經濟網的資料，葉門全國人均GDP990美元，與沙特相差18倍，全國超過一半以上的人口每天生活費不足兩美金，局勢的動蕩和落後的現狀也給了「基地」組織滋生事件的空間，讓葉門雪上加霜。

對於沙特來說，最基本的是要確保其利益在葉門得到保留，例如重型武器被移交後,邊境的戰爭必須結束，伊朗也不能在葉門有任何影響力，更不用說擴大勢力。

沙特一方面面臨多方的批判，以及對葉門內戰推進緩慢的現實。但正如薩那的政治分析家亞辛（Yaseen al Tamimi）所說，不要過早地預言沙特的退出，因為退出就意味著失敗和危險，也意味著聯盟在葉門的目標的崩潰，退出更不會幫助沙特與葉門邊界的安全。

不僅暫時沒有現成的解決方案來拯救這個長期受到戰爭蹂躪的國家，國內局勢反倒越演越烈。總統外逃，葉門南部三省在五月的時候宣布成立區域過渡委員會。南部的分離運動自2007以來就沒有停止過，而中央政府的衰落更加劇了南部分離的想法。合法政府沒有足夠的資源繼續維持戰鬥，南部的分離又削弱了合法政府的權威。