文在寅不滿防衛能力怒批軍方：投那麼多錢都花哪了

新聞 08-29

28日下午，文在寅在韓國國防部核心政策討論會上發言

海外網8月29日電韓國總統文在寅28日在國防部核心政策討論會上表示，「即使投入了巨額國防經費，但防衛能力依然令人遺憾。拿那麼多資金來做什麼是最根本的問題」。文在寅稱，「韓國歷屆政府都高呼國防改革，為什麼國防改革至今不盡人意？為什麼至今韓國軍方仍不能自行行使戰時作戰指揮權？對此，如果不先進行嚴格的討論，國防改革將再次成為口號」。

據韓國《韓民族日報》消息，文在寅此前一直強調儘早收回「戰時作戰指揮權」，此番發言譴責了在提高戰鬥力、加強自主國防方面持消極態度的韓國軍隊領導層，並要求加快收回戰作權等。韓國「戰時作戰指揮權」一直由韓美聯合司令(駐韓美軍司令)行使。

韓國青瓦台國民溝通首席秘書尹英燦（音）稱，對於軍工產業腐敗問題，文在寅稱，「絕大多數腐敗金額是在引進海外武器的過程中產生的。有必要對軍工企業、武器中介商、相關軍隊退休人員等進行全面調查，並對參與武器獲得程序的人導入申報制」。文在寅還提到了韓國國民對軍隊的不信任，並要求軍方對軍隊司法制度進行改革。

韓國總統文在寅巡視國防部。

一再推遲收回「戰時作戰指揮權」

韓國國防部今年5月向國政企劃諮詢委員會報告稱，推進從美軍手中收回韓國軍隊戰時作戰指揮權提前至2020年代初期，這將比朴槿惠政府的計劃提前三四年。韓國戰時作戰指揮權一直由韓美聯合司令(駐韓美軍司令)行使。

報道稱，目前，韓美間並未明確協議好移交韓軍作戰指揮權的具體時間。朴槿惠政府在2014年10月韓美安保協議會議（SCM）上將原定2015年12月進行的戰時作戰指揮權移交再次延期並且沒有明確具體時間。當時，韓國國防部表示21世紀20年代中期將具備條件進行移交。如果依據此次報告內容成功推進提早移交，收回韓軍作戰指揮權之日將提前三至四年。

據悉，韓國國防部為了早日收回戰時作戰指揮權，還報告了將加強聯合參謀本部的作戰能力、殺傷鏈和韓國型導彈防禦（KAMD）等構築時期從2020年代中期提前至2020年代初期等方案。

據海外網報道，韓美兩國2014年10月在華盛頓舉行第46次韓美安保會議（SCM），最終商定再次推遲原定於2015年12月1日的戰時作戰指揮權移交時間。雙方決定推進「基於條件的戰時作戰指揮權移交」方案，且沒有明確提出具體的移交時間，因此有觀點認為，韓美的這種做法事實上可以看成是無限期推遲移交時間，儘管韓方稱將力爭確保有能力在2025年左右收回戰時作戰指揮權。

2007年2月，韓美兩國商定於2012年4月17日移交戰時作戰指揮權。2010年6月，時任韓國總統李明博與時任美國總統奧巴馬舉行首腦會談，將移交時間推遲到2015年12月1日。

什麼是「戰時作戰指揮權」？

戰時作戰指揮權是指在朝鮮半島「有事時」指揮軍方作戰的權力，又稱戰時作戰權。韓國軍方的作戰權分為平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權，其中平時作戰指揮權由韓國聯合參謀本部議長行使，而戰時作戰指揮權則由韓美聯合司令(駐韓美軍司令)行使。

韓美戰時作戰指揮權移交問題回顧：

1950年7月14日朝鮮戰爭爆發後，韓國將作戰指揮權移交給「聯合國軍」。

1978年11月7日韓美聯合司令部成立之後，聯合國軍司令將作戰指揮權移交給韓美聯合司令。

1994年12月1日駐韓美軍向韓國移交平時作戰指揮權，但戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍掌握。

2006年9月14日韓美舉行首腦會談，就移交戰時作戰指揮權達成協議。

2007年2月23日韓美舉行防長會談，商定美方於2012年4月向韓方移交戰時作戰指揮權。

2010年6月26日韓美舉行首腦會談，決定將移交時間推遲到2015年12月。

2013年5月韓國政府向美國政府提議再次推遲戰時作戰指揮權移交時間。

2013年6月1日韓美防長在新加坡舉行會談，就戰時作戰指揮權移交問題進行了討論。