鼓勵互聯網+招投標擬正式納入法律
北京商報訊(記者 蔣夢惟 林子)8月29日,國家發改委就《關於修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(徵求意見稿)公開徵求意見,擬規定國家鼓勵利用信息網路進行電子招標投標,數據電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力。據了解,電子招標是指以數據電文形式,依託電子招標採購系統完成招標投標交易、公共服務和行政監督的活動。業界指出,大力發展電子招標採購是順應「互聯網+」發展趨勢、提高資源配置效率的必然要求,有助於以技術、管理和商業模式的創新帶動全行業的變革。經過十多年的發展,我國電子招標採購應用廣度深度不斷拓展,經濟社會效益逐漸凸顯。各地區普遍反映,實行電子化招標採購以來,交易效率大大提升,節資率明顯提高,市場競爭更加充分透明。
但與此同時,電子招標採購仍然面臨著一些突出問題,主要是發展不平衡,地區和行業認識不一致,全流程電子化程度還不高,監管電子化明顯滯後;運行不規範,有些平台交易、服務和監管職責不清,存在管辦不分、行政壟斷,交易平台市場化程度不夠;資源不共享,系統互聯互通和信息共享不夠,「信息孤島」問題依然突出等。這些問題制約了電子招標採購在更廣範圍、更深程度的應用發展。在業界看來,未來我國還需堅持創新監管、提高效能。充分發揮「互聯網+」監管優勢,實現平台技術創新與監管體制機制創新同步推進,推動動態監督和大數據監管,強化事中事後監管和信用管理,進一步提高監管效能。
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