語言專家評析NZ第二語言教學前景

對於國家黨計劃在小學推廣第二語言課程，本地語言專家提出了5點看法。

國家黨計劃投資3.79億紐幣優化教育資源。其中，1.6億紐幣將用於所有小學生習得第二門語言。學校將在至少10門主要外語中進行選擇，包括中文、法語、西班牙語、韓語以及紐西蘭手語。

政策一出，眾說紛紜。

1.哪些語言有學習的必要，誰決定？

Sharon Harvey，AUT的副教授，也是2013年皇家學會（Royal Society）國家語言政策相關論文的主要作者。

她肯定了這項政策的積極意義，這項1.6億紐幣的投資提供給所有小學生學習第二語言的機會，必將「有徹底改變語言學習的潛力。」

「這是迄今為止外語學習領域得到的最大的一次投資。」她說。

同時她也提出，現在是時候整個國家需要討論，關於哪些語言需要教給學生以及為什麼這些問題了。

總理Bill English和教育部長Nikki Kaye周日表示，「將依照社區諮詢的結果，優先為該項目設立將近10種語言。除了毛利語和NZ手語，還包括中文，法語，西班牙語，日語以及韓語。」

Kaye表示，「每間學校具體要教授哪些語言，將由學校董事會決定。但底線是至少一門第二語言需要在學校被教授。」

從教授母語的方面考慮，Harvey還提出關於印度語的疑問。

「[Bill English]甚至沒有提到印度語，然而這門語言卻是很大一部分群體在使用著的，同時也是主要的貿易語言。」

然而，紐西蘭國家教育成就證書(NCEA)甚至不提供印度語。除了英語之外，紐西蘭學歷認證機構（NZQA）只提供另外11種語言的認證：中文，Cook Island Māori，法語，德語，日語，韓語，拉丁語，紐西蘭手語，Samoan，西班牙語以及Te Reo Māori（標準毛利語）。

2.會不會被批評對毛利語有衝擊？

除了印度語的問題，國家黨的政策依然引起人們對於毛利語的擔憂。

Graham Cameron今日在Spinoff上發文稱，國家黨的第二語言政策對於毛利語的推廣是一個衝擊。

「Te Reo Maori在國家黨的宣言中被降級成了和中文、法語等類似的『優先語言』。」（而實際毛利語是紐西蘭的官方語言的一種）

他在文中表示，毛利語並不是因為跟貿易，商業以及地緣政治相關的這些模糊理由成為優先順序語言的；它是一個國家敘述歷史的一部分。

「當我們選擇教給孩子們毛利語時，我們在傳承的是民族身份，是關於什麼是重要的。」

微軟Window8系統毛利語版本

Cameron表示如果遵循國家黨關於該項政策的宣言的邏輯，將毛利語丟進市場中去競爭，其實不是一種「保護和促進」：如果學生願意就可以去學習，他認為這是非常危險的做法。

3.是否已考察過現有教育資源？

8月27日，Patrick Gower在Newshub發文稱，Bill English還不知道該項政策的具體實施時間。

教育部發言人Nikki Kaye則稱，「在幾年後的時間內，我們將會尋找合適的機會，但是暫時不想隨意設立時間點。」

Bill English的另一發言人隨後發來聲明：「我們希望儘快實施這項政策。最好的期望是在未來兩年內所有的學校都能普及。」

工黨教育部發言人Chris Hipkins表示國家黨的政策缺乏細節。他表示一直在尋求類似的解決方案，包括奧克蘭的師資短缺問題。

「總理有很多關鍵問題需要回答。關於決定語言種類的時間？僱傭培訓後的教師還是沒有資質的將外語當母語的人？教師的數量是多少，以及是否對於想要從事教學的老師新的培訓？」

4.最難的當然是教師資源問題！

現在奧克蘭連普通教師都很缺，到哪兒去找那麼多外教呢？

紐西蘭校長協會主席以及Bathgate Park School校長Whetu Cormick表示，總理顯然沒有跟他的教育部門交流。「Bill English可能忽略了學校目前面臨的主要問題。」

「我們面臨著長期的教師資源短缺問題，而且每天都努力解決著出現的各種行為問題。

「很顯然，特殊教育以及教師短缺是目前學校部門面臨的最大問題，比教小學生韓語或者中文；推廣國家的教育標準系統重要得多。」

Otago小學校長協會主席Debbie Smith也同意Cormick的觀點。「目前更為緊迫的問題包括，教師人數不足；大多數的孩子在學習、行為、社會以及情感需要上需要更多的支持；以及很多學生的家庭情況堪憂。」

Smith也表示，目前Otago的很多學校已經提供了學習第二語言的機會。但尼丁的某些小學已經在教授中文；同時手語也在學校的教學章程上。

5.第二語言能否持續學習？

Sharon Harvey還提出關於語言學習的持續的問題。

她表示如果政策執行，那就需要國家制定一項政策以確保孩子能夠在高中階段繼續學習該門語言，並且需要得到NCEA的支持。

NZ Herald曾在2015年撰文表示，只有1/5的高中生選擇學習外語，是自1933年來人數最低的一次。

直接的原因在於，紐西蘭並沒有國家語言的政策，在紐西蘭學校的任何階段，語言學習都不是強制性的。

相比較高中生學習外語人數的下降而言，小學生學習外語的人數是呈現增長的態勢。

2004年，小學生學習國際語言的人數是85,016,2012年這個數字則是108,356。

Percentage of primary school students learning a language by language learnt 2004-2012, (%)

從以上的對比來看，即使小學階段語言學習得到保障，高中階段的持續性則很難有相關的控制措施。

網友在國家黨Twitter下面的留言也十分具有代表性：

看起來，在學校讓孩子學第二語言這事，很美好，能省下很多家長在外面請人教中文的煩惱，但是前路仍然漫漫。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！